三、 加大力度，注重实效，不断推进人民政协参政议政制度建设

　　1. 加强领导，合力推进。参政议政制度建设作为政协履行职能“三化”建设的一个重要部分，作为中国特色民主政治制度建设的一个重要方面，要在党委总揽全局、协调各方的基础上统一进行。要从提高执政能力、促进民主科学决策的视域，思考发挥人民政协在中国特色社会主义事业中的重要作用，研究在民众的利益诉求与民主愿望日益凸显的新形势下，如何发挥人民政协的制度功能和独特优势。各级政协组织要增强前瞻性思考，从人民政协工作的时代要求和未来趋势研究政协职能的制度建设，使政协制度建设和作用发挥顺应历史潮流和人民期待。要加强政治协商、民主监督、参政议政三个方面制度的综合协调，防止制度建设的割裂与重叠。

　　2. 抓住关键，重点突破。人民政协参政议政制度建设的关键是提高参政议政科学化水平，更好地服务科学发展和促进人民政协事业自身的科学发展。抓住关键，重点要加强三个方面的制度建设:一是扩大人民群众通过政协实现有序政治参与的制度，强化政协的政治参与功能。完善政协界别制度，扩大代表面，增强包容性，使各方面利益诉求和政治愿望都能有序表达。健全政协委员进入退出制度，切实把那些有政治见识、有参政激情、有议政能力、有群众基础的优秀代表人士吸纳到政协委员队伍之中。创新各界人士通过政协组织扩大政治参与的平台和渠道，发挥政协表达诉求、增进共识的作用。二是提升参政议政质量和水平的制度。重点是委员参政议政能力建设的制度；委员知情明政的制度；参政议政质量提升与保障制度；营造政协民主氛围和保障政协委员民主权利的制度。参政议政的权利在本质上是话语权。要建睿智之言，献务实之策，需要政协自身完善提高参政议政能力与水平的相关制度，营造委员讲真话、讲实话、讲不同的话的良好氛围。三是党委政府开展政治协商、接受民主监督、采纳参政议政意见建议的制度。增强党政领导民主意识、协商意识、监督意识，积极听取并认真采纳办理政协意见建议。