李克强总理在政府工作报告关于城镇化建设中提到：“今后一个时期，着重解决好现有‘三个1亿人’问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。”

　　这是继中央提出新型城镇化建设目标以来，为推进新型城镇化建设而勾勒出的清晰的路线图。改革举措的细化，突破性地为推进新型城镇化发展“升级”做足了准备。

　　“城镇化建设就是让百姓安居乐业。”全国人大代表、农民工代表、湖北信义兄弟建筑工程有限公司董事长孙东林如是说。安居乐业，这句古话道出了城镇化的根本。安居乐业的核心在人，这其中包括1.6亿的外出农民工。城镇化建设“三个1亿人”的表述体现了以人为本，重申了城镇化是为人服务的根本目标。通过推动城市融合与升级的进程，给外出务工人员的安居乐业带来了很大希望。

　　从庙堂之高到江湖之远，推进以人为核心的新型城镇化，再一次凝聚起人们的共识。如何引导好、走好“三个1亿人”的“进城路”是个庞大的课题。中工网记者分别采访了全国人大代表中的四位市长、区长，以及农民工代表，在时代发展和机遇的双轮驱动下，通过他们的“隔空”对话，向我们展示在加快推进新型城镇化进程中，如何引导以及走好“三个1亿人”的“进城路”、圆好“城市梦”。

　　对话一：外来务工者先要“踏实”进城

　　“有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革，实行不同规模城市差别化落户政策。把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口，建立居住证制度。”——摘自李克强总理《政府工作报告》

　　过去三十多年持续发生的农民工进城打工，可能是史上最大规模的人口转移。到2013年底，我国农民工总量已达2.69亿人，其中外出的农民工1.66亿人。城镇化进程必然要演绎一段农民工逐步转化为“城市人”的历史。

　　现如今，仅作为“生产力”而在城市谋生的农民工占很大一部分，他们无法获得城市户籍，身份还是农民，没有享受城市相关的福利待遇。