山东境内，黄河边上，济阳县孙耿镇堤口村，曾因造假烟、暴力抗法闻名。如今村子走上养牛羊致富路，还向汶川、玉树地震灾区捐款达30多万元，“造假村”如何完成蜕变？村干部怎样从“管不住”重赢村民信任？记者展开调研。

　　假烟基地远近闻名

　　村民入股、暴力抗法，造假3年管不住

　　“你们想不想发大财啊？”2000年春，堤口村来了几个不速之客。这伙人是假烟贩子，原来的窝点在湖北襄阳被端后，流窜到堤口村，以高利润引诱村民购置卷烟机。

　　几个胆大的村民东凑西借，买来一台卷烟机，合伙干起造假烟的买卖。“造假烟不是违法的吗？”开始，一些村民心存疑惑，可观望一阵后，见村干部不管，镇上、县里也没人查，便纷纷效仿，有的还借钱入股，村里的卷烟机一下子增加到十几台。不到两年，外乡来打工者多达上千人。原本偏僻冷寂的小村，成了远近闻名的假烟基地。

　　“村里、镇上、县里没人敢出头，再加上村民基本上人人入股，一致对外。”现任堤口村支部书记杨怀忠说，烟草执法人员进村查封卷烟机、假烟时，曾遭到制假分子的殴打，执法车也被砸毁。村子造假烟的产业越来越大，暴力抗法的名声也越传越响。

　　2003年初夏，50多辆警车，近400名防暴警察迅速进村，暴力抗法的村民被拿下，十几台正在运转的卷烟机被注胶、砸毁、收缴。在这次公安机关、烟草部门准备了大半年的联合行动中，制假窝点被端掉。

　　新官探寻致富门路

　　自家财产担保贷款，引导七成农户养殖

　　2004年初开始，村两委和孙耿镇上的干部找了不少村里的致富能人来带头，可没人愿意收拾这个烂摊子。

　　2008年初，杨怀忠坐不住了，回村任支部书记，组建了新班子。“村子造假时，我是村主任，却当了甩手掌柜，跑出来把自己的生意做大了，现在想想挺愧疚的。”杨怀忠说，回来收拾这个烂摊子，也算是来还“欠账”。可村民们并不买账：“村两委能带领俺们致富不，不能就别在俺家瞎叨叨了……”

　　新村两委成立后，杨怀忠们动员村民养牛羊致富。“咱回民祖祖辈辈养牛羊，不是照样穷？”村民们质疑。杨怀忠算了一笔账：“从东北、内蒙古买入比较瘦的牛羊来育肥，三四个月出栏，一只羊能赚200元左右，一头牛能赚1200元左右，搞规模化养殖包赚不赔。”

　　本钱从哪里来？一位村民的话道出顾虑：“我之前去银行贷款，银行说咱村造假，没信誉，不给贷。”

　　“我拿自己的买卖作担保，给大伙儿贷款！大伙儿信我，我就和大家共担风险！”杨怀忠斩钉截铁地说道。就这样，杨怀忠帮村里贷了1000多万元。

　　2月24日下午，村民杨怀武正在自家的养殖场给500多只羊喂草料。“2004年，因为偷汽车俺被抓进监狱，出来压根儿找不到工作，多亏村两委帮我贷款搞养殖。”杨怀武一边下料，一边告诉记者：“去年一年育肥了四五茬羊，赚了40多万元。”据村两委统计，去年一年村里像杨怀武一样赚40多万元的有20家。现阶段，70%的农户在专心搞养殖。