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发挥政协界别特色和优势为推进履职能力现代化建设提供有力保障
(一)加强界别学习。通过界别渠道组织开展学习活动,是提高界别委员队伍素质和履职能力的重要手段。学习要突出重点,把中国特色社会主义理论体系、党和国家大政方针、习近平总书记系列重要讲话精神作为核心内容,用科学理论武装头脑、指导实践;学习要突出界别特色,紧扣界别委员共同关注的问题,服务界别履职活动的需要,提高内容的针对性;学习要讲求实效,鼓励委员在学习中相互切磋、交流思想、增进共识,强化学习效果,实现学有所成、学以致用。
(二)组织界别调研。以界别为依托,组织委员就界别群众普遍关心的问题开展调查研究活动,是发挥界别作用一种行之有效的方法。抓好界别调研,关键是要突出界别特色,切实聚焦自身领域内重大问题或事关界别群众切身利益的问题,依托界别工作小组,组织界别委员和专家学者参与,进行深入分析论证,提出有创见的思路、对策和建议。抓好界别调研,必须发挥界别优势,深入界别群众生产和生活的一线,查实情、出实招、建真言、求实效,形成高质量的调研成果,为党政决策和界别群众反映意见服务。
(三)开展界别协商。中共十八届三中全会把界别协商确立为人民政协四种主要协商形式之一,为发挥界别作用提供了新的思路。从实践来看,界别协商应该是以界别为组织载体,就界别委员共同关注的问题,与党政职能部门进行协商座谈,提出意见建议。组织开展好界别协商,对于拓宽政协协商民主渠道和发挥界别优势都具有重要作用,应当成为当前推进界别工作重点探索的内容。2013年底,北京市政协就《北京市大气污染防治条例》的制定,发动全部32个界别开展立法协商,参加协商的委员比例达98%,提出的意见经中共北京市委反馈给北京市人大常委会,受到高度重视。市人大常委会根据市政协委员的意见,对该条例草案的61条内容做出了83处修改。这次活动成为界别协商的一个成功案例。
(四)重视界别提案工作。提案是政协履行职能的一项全局性工作,也是政协组织一种最为规范、有效的履职方法。从提出提案的主体来看,提案可以分为委员提案、界别提案、专门委员会提案等。以界别名义提出的提案,相对于委员个人提案而言往往涉及的问题更为重大,提案的分量更重、质量更高,也更容易受到提案承办单位的重视。政协组织要高度重视界别提案工作,鼓励党派、团体和其他界别以界别名义提出提案,并有针对性地加大对此类提案的办理力度,使之成为界别反映群众意见、发挥界别作用的一条重要渠道。
编辑:刘爱梅
关键词:政协 委员 组织 发挥 工作