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重走丝绸之路·青海篇之二
放飞高原之梦
兰新高铁复线平安站建设已进入收尾阶段。这条高铁复线,在青海设五个站点,分别是民和、乐都、平安、西宁、大通。兰新高铁复线,是西部大开发的重大举措,它让青海从此跨入高铁时代。图为兰新铁路民和段施工收尾现场。 本报记者 田福良 摄
亘古的繁华与硝烟已被写进历史,古老的青藏高原上正酝酿新的胎动。
从西部大开发,到丝绸之路经济带建设,对于身处西部欠发达地区的青海来说,意味着再次搭上发展快车的大好机会。
国家战略的部署,为青海打开了无尽想象空间。青海在今年的政府工作报告中提出:“努力把青海打造成新丝绸之路的战略基地和重要支点,加快推进全方位区域经济协作。”
在采访中,无论是专家学者,还是政府人士,都在重申这样的观点:青海历史上是丝绸之路上不可或缺的一部分,当今也应该发挥潜力、积极融入,成为新丝绸之路上的重要阵地和窗口。
高铁开启的梦想
在地处青海东大门的民和县,高铁民和站建设已进入收尾阶段,这条兰新高铁复线,在青海设五个站点,分别是民和、乐都、平安、西宁、大通。
年底将建成通车的兰新高铁复线,是党中央、国务院实施西部大开发的重大举措,它穿越青藏高原,联结甘、青、新三省区,也让青海从此跨入高铁时代。
民和县政协副主席李珍告诉记者,民和是甘肃进入青海的第一站,也是青海的东部门户。历史上民和曾作为丝绸南路和唐蕃辅道的重要通道,而在更早的4000多年前,民和喇家遗址出土的玉刀、玉璧等,就证明当时已经有非常发达的商贸通道了。
“高铁接通后,民和的交通区位优势会更突出。”李珍说,民和县将借此机遇,大力打造公铁联运物流园。充分利用本地的农畜产品优势,并与新疆、甘肃等地加强联系,借助周边省市的物流港打通东南亚、中亚等国际市场。同时,民和将抓住丝绸之路经济带建设的契机,建设兰西经济区现代化区位中心城市。
在青海省社会科学院副院长苏海红看来,兰新铁路第二复线缩短了与新疆及中亚国家的铁路运输距离,青海已不再只是第二欧亚大陆桥上的一条支线,而成为联结中亚和亚太的一条重要辅线。
“青海虽在我国的经济版图上属偏远边陲地区,但在中国与中亚经济板块中,青海处于中心位置,东南沿海地区的工业品向中亚国家出口及中亚国家的能源资源向我国经济发达地区输送,青海都承担着重要的交通枢纽功能。”苏海红表示,随着我国西部地区基础设施建设力度的持续加强,青海的资源比较优势日益突显,还有巨大的发展潜力可挖掘。
记者从青海省发改委了解到,青海将尽快实施规划内铁路建设项目,推动形成连接周边省区以及西北通往华中、华东、西南地区乃至中亚及欧洲各地的陆路铁路运输大通道。计划到2015年,新建铁路1400公里,营运里程达3000公里。
开放,再开放
开放改变青海,“向西”开放将再一次改变青海。
如西部大开发一样,共同建设“丝绸之路经济带”,给青海人带来崭新机遇和冲天干劲。自去年9月以来,青海反应迅速,与丝路沿线国家建立起投资、经贸合作的双边关系和联络机制,并签订一批重要项目。
记者在采访中获悉,2013年,青海已与5个国家的相关省州市缔结了友好关系。青洽会、环湖赛、藏毯展、清食展等重大活动的专业化、国际化水平明显提升,全省招商引资到位资金487亿元,增长33%,进出口贸易总额增长21.2%,在全球经济不景气的大背景下,青海开放型经济发展呈现逆势上扬态势,为积极建设新丝绸之路经济带奠定了基础。
在此基础上,青海紧紧围绕丝绸之路经济带建设的重大战略,把展会作为融入丝绸之路经济带建设的一个重要载体和突出亮点来打造,以举办2014丝绸之路经济带经贸合作圆桌会等活动为契机,促进了青海与丝绸之路沿线国家,特别是中亚国家的经贸合作、文化交流。
在经贸合作圆桌会上,面对来自中亚、南亚、西亚、非洲等数十个国家和地区的企业代表,青海省委书记骆惠宁表示,青海将在巩固和扩大前期合作成果的基础上,努力向生态环境保护、基础设施建设、清真食品认证、扩大投资贸易、科技人文交流、开辟旅游市场等领域拓展对外开放与合作。政府及其部门之间可在规划等方面进行沟通,形成合作框架,引导企业发现新机会、进入新领域、实现新发展。
从边缘走向中心
青海曾作为古丝绸之路的一条重要辅道,在中西经济文化交流中发挥作用,为青海建设新丝绸之路经济带奠定了坚实的历史文化基础。然而,青海要融入丝绸之路经济带发展,有机遇也有挑战。
苏海红表达了她的担忧:“青海在国家制定丝绸之路经济带建设规划中存在被再次边缘化的可能。无论是古丝绸之路还是现今的第二欧亚大陆桥,青海都只是一条辅道而不在主干道之上,青海可能因此在国家的相关战略规划中被列为间接参与区,而不是直接构成区。”
同时,她认为国内各省区市之间在经济发展方面既存在合作,也存在竞争。如青海的传统能源产业和新型能源产业与新疆存在较大竞争关系,藏药产业、虫草产业、枸杞产业、民族服饰产业与甘肃、四川、西藏、宁夏均存在一定的竞争。这些竞争关系将使青海在建设丝绸之路经济带、扩大向西开放中面临越来越大的竞争压力。
“当前,青海仍然与中亚有着巨大地缘和文化接近性。因此,青海应抓住丝绸之路经济带建设中区域空间和市场开放型经济发展潜力的拓展,进一步发挥区域特色和发展潜力,寻求新的突破。”苏海红说。
建设丝绸之路经济带,青海省的定位是战略基地和重要支点。如何在新一轮建设热潮中从边缘走向中心?青海省政协委员程苏认为,青海应抓住共建丝绸之路经济带的机遇,建设四通八达的交通、能源、通信中枢及网络,建设独具优势的能源、资源基地,发展特色鲜明的文化生态旅游,打造辐射四方的西部城市群,把青海打造成丝绸之路经济带的重要通道和关键节点。
程苏建议,按照国家加强“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的要求,尽快连接青海与河西走廊的快捷通道,开通西宁至中亚的空中交通网,在有色冶金、光伏、畜产品精深加工等方面寻求合作,做好循环经济这篇文章,促进旅游、教育、文化、体育等产业深度交流合作。
苏海红向记者表达了对青海区域发展不均衡问题的关注。“青海空间布局分散,资源和人口分布不均衡要素过度在东部地区聚集,使得产业间相互带动和融合发展能力较弱。”她对记者表示,今后,随着区域经济发展的实践推进,只有东部地区和柴达木地区得到重点发展,环青海湖地区取得特色发展优势,三江源地区得到充分保护和治理,黄河、湟水河和青藏铁路沿线地区发展取得丰硕成效,全省区域发展才能逐步形成经济与人口、资源环境相协调的发展格局,打造新的经济增长极。
编辑:邢贺扬
关键词:丝绸之路 青海



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