谋求开放创新、包容互惠的发展前景

“大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展。要实现这一目标，就应该秉承开放精神，推进互帮互助、互惠互利。”

２０１６年１月１６日，世人瞩目的亚洲基础设施投资银行在北京开业，习近平在开业仪式上表示，他坚信亚投行一定能成为专业、高效、廉洁的２１世纪新型多边开发银行，成为构建人类命运共同体的新平台，为改善全球经济治理增添新力量。

据测算，在２０１０－２０２０年期间，亚洲发展中国家基础设施投资总需求高达８万亿美元，而现有多边开发银行在亚洲基础设施领域的年度投资规模仅约为１００亿－２００亿美元。设立亚投行，支持域内基础设施建设和互联互通，将为亚洲经济增长注入长久动力。

“中国将始终做全球发展的贡献者，坚持奉行互利共赢的开放战略，欢迎各国搭乘中国发展的‘顺风车’。”习近平提出“一带一路”重大倡议，国际社会热烈响应。秉持共商、共建、共享原则，“一带一路”同沿线国家的发展战略纷纷对接，为欧亚大陆乃至世界经济发展带来了新希望。

面向拉美和加勒比国家，全面落实中拉五年合作规划，积极构建“１＋３＋６”中拉务实合作新框架，以产能合作为突破口推动中拉合作提质升级。

面向上海合作组织，优先实施已经达成共识的互联互通项目，在未来几年，推动建成４０００公里铁路、超过１００００公里公路，基本形成区域内互联互通格局。

面向非洲国家，未来３年重点实施“十大合作计划”，中方决定提供６００亿美元额度的资金支持。

面向阿拉伯国家，构建以能源合作为主轴，以基础设施建设和贸易投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“１＋２＋３”合作格局，推动务实合作升级换代。

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当今世界，仍有８亿人生活在极端贫困之中，每年近６００万孩子在５岁前夭折，近６０００万儿童未能接受教育。为共同营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景，中国建设性地参与制定２０３０年可持续发展议程，努力将合作共赢、共同发展的理念转化为实际行动。中国设立“南南合作援助基金”，首期提供２０亿美元，支持发展中国家落实２０３０年可持续发展议程；中国将继续增加对最不发达国家投资，力争２０３０年达到１２０亿美元。中国还宣布开展“６个１００”务实项目，在减贫、卫生、农业等领域帮助发展中国家解决实际困难，受到国际社会一致高度评价。

亚太经合组织（ＡＰＥＣ）是中国推进开放创新、包容互惠发展的重要区域合作平台。２０１４年，习近平在北京雁栖湖畔主持ＡＰＥＣ第２２次领导人非正式会议，取得丰硕成果，为亚太未来合作绘就了蓝图。各方一致同意，将本着互信、包容、合作、共赢精神，构建面向未来的亚太伙伴关系；着力打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局；推动实现共同发展、繁荣和进步的亚太梦。２０１５年，习近平出席主题为“打造包容性经济，建设更美好世界”ＡＰＥＣ领导人马尼拉会议，提出一系列中国看法、中国主张、中国方案，为亚太开放创新和包容发展校准航向，有力彰显中国的引领作用。

二十国集团峰会机制诞生于２００８年国际金融危机最紧要的关头，并逐步成为国际经济合作主要平台。习近平在二十国集团领导人第十次峰会上提出中国主张：加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力；推动改革创新，增强世界经济中长期增长潜力；构建开放型世界经济，激发国际贸易和投资活力；落实２０３０年可持续发展议程，为公平包容发展注入强劲动力。今年９月，二十国集团领导人第十一次峰会将在中国杭州举行。中国将引领这个全球经济治理机制取得怎样的新成果？世界期待着答案。

促进和而不同、兼收并蓄的文明交流

“文明相处需要和而不同的精神。只有在多样中相互尊重、彼此借鉴、和谐共存，这个世界才能丰富多彩、欣欣向荣。”

“物之不齐，物之情也。”迈向命运共同体，必须坚持不同文明兼容并蓄、交流互鉴。不同文明没有优劣之分，只有特色之别。

美国学者亨廷顿提出的文明冲突论在西方一直颇有市场，文明之间的差异与分歧常被某些人解读为冲突的根源。事实上，正是人类文明的多样性赋予这个世界姹紫嫣红的色彩。多样带来交流，交流孕育融合，融合产生进步。

习近平指出：“不同文明凝聚着不同民族的智慧和贡献，没有高低之别，更无优劣之分。文明之间要对话，不要排斥；要交流，不要取代。”

“要促进不同文明不同发展模式交流对话，在竞争比较中取长补短，在交流互鉴中共同发展。”习近平提出的一系列文明交流互鉴主张，成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。

２０１３年１０月，习近平在印度尼西亚提出促进青年、智库、议会、非政府组织、社会团体等的友好交流，为中国－东盟关系发展提供更多智力支撑，增进人民了解和友谊。

２０１４年７月，习近平在巴西首都巴西利亚举行的中国－拉美和加勒比国家领导人会晤时表示，中国将在未来５年内向拉美和加勒比国家提供６０００个政府奖学金名额、６０００个赴华培训名额以及４００个在职硕士名额，邀请１０００名拉美和加勒比国家政党领导人赴华访问交流。

２０１５年４月，习近平在亚非领导人会议上提出，中国未来５年内将向亚非发展中国家提供１０万名培训名额；连续在华举办亚非青年联欢节，共邀请２０００名亚非青年来华访问并参加联欢；将成立中国－亚非合作中心，进一步推进亚非各国交流合作。

２０１６年，中拉文化交流年，中埃文化年，中俄媒体交流年……人类历史就是一幅不同文明相互交流、互鉴、融合的宏伟画卷。正是通过这样平等、宽容、多样的文明交流与对话，人类文明才能够五色交辉、相得益彰，实现包容性、创造性发展。

构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系

“建设生态文明关乎人类未来。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的意识，坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路。”

２０１５年１２月１２日是国际应对气候变化进程中历史性的一天。气候变化巴黎大会达成包括《巴黎协定》和相关决定在内的巴黎成果。

习近平在开幕式上明确指出，对气候变化等全球性问题，如果抱着功利主义的思维，希望多占点便宜、少承担点责任，最终将是损人不利己。巴黎大会应该摈弃“零和博弈”的狭隘思维，推动各国尤其是发达国家多一点共享、多一点担当，实现互惠共赢。

为推动巴黎谈判取得成功，习近平就此与有关国家领导人发表联合声明，并在开幕式上系统阐述加强合作应对气候变化的主张，为谈判提供了重要政治指导。国际社会普遍认为，中方为促成巴黎大会达成协议作出重要贡献，充分展现中国在应对气候变化问题上负责任的大国担当。

此前，中美两国元首于２０１４年１１月在北京、２０１５年９月在华盛顿发表了两份中美气候变化联合声明。这有力地推动了《巴黎协定》的达成，标志着多边气候外交的新时代。联合国秘书长潘基文高度评价中美达成应对气候变化声明，称中美两国展现出世所期待的领导力。国际主流媒体《纽约时报》、英国广播公司等也都积极评价中美达成的协定。

中法两国元首于２０１５年１１月发表气候变化联合声明，为《巴黎协定》最终达成奠定了坚实基础。巴黎大会东道国法国领导人多次表示，中方为巴黎大会取得成功发挥了关键作用。

“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。”习近平关于生态保护的生动论述展现出中国政府坚持绿色发展的理念和决心。如何避免走百年来西方工业化进程走过的“弯路”，解决好工业文明带来的矛盾，中国政府拿出切实的举措与方案，以实现人与自然的和谐相处、世界的可持续发展为目标。

习近平在巴黎强调，中国责无旁贷，在建设生态文明方面将继续作出自己的贡献。在“十三五”规划中，中国把生态文明建设作为重要内容，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。中国在“国家自主贡献”中提出将于２０３０年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，２０３０年单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降６０％－６５％，非化石能源占一次能源消费比重达到２０％左右，森林蓄积量比２００５年增加４５亿立方米左右。

在气候变化国际合作方面，多年来，中国政府认真落实气候变化领域南南合作政策承诺，支持发展中国家特别是最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家应对气候变化挑战。为加大支持力度，中国宣布设立２００亿元人民币的中国气候变化南南合作基金。中国同时积极敦促发达国家承担历史性责任，兑现减排承诺，并帮助发展中国家减缓和适应气候变化。

打造人类命运共同体，是着眼于整个人类的文明进步而不是某一部分人的文明进步，是以和平、发展、合作、共赢的理念来超越不同国家、民族和宗教之间的隔阂、纷争和冲突，强调彼此之间要弘义融利、风雨同舟、命运共担。

和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。打造人类命运共同体，是中国国际秩序观的创新与发展，是对联合国宪章宗旨原则的继承和弘扬，为国际关系发展提供了新理念、开辟了新远景。（完）