人民政协网北京3月11日电（记者 张春莉）“2014年，中央作出了推动京津冀协同发展的重大决策。习总书记明确指出京津冀要加强生态环境保护合作，在已经启动大气污染防治协作机制的基础上，完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。2015年4月，国务院印发的《水污染防治行动计划》明确要求‘京津冀区域要于2015年底前建立水污染防治联动协作机制’。” 全国人大代表、农工党中央委员包景岭向全国“两会”提建议表示。

他介绍，天津处于海河流域的最下游。近些年来，随着上游水资源的不断开发利用及经济社会的快速发展，造成了天津市水资源严重短缺、入境河流水质较差，加上本地工业、生活、农业污染排放等因素的综合影响，天津市水环境污染较重、状况堪忧。天津市面临的资源性、水质性缺水与经济社会高速发展的水资源需求矛盾短期内难以缓解，水污染防治形势依然十分严峻。调研显示，天津市23条入境河流中淋河、黎河、沙河3条河流为引滦上游河流，来水进入于桥水库。2014年其余18条入境河流（2条河流污水干涸）均为Ⅴ类和劣Ⅴ类水质，功能区达标率仅为9.5%，北运河、潮白新河、大清河、子牙河、青静黄排水渠、子牙新河、北排水河、沧浪渠等河流入境水质均为劣V类。自2011年以来，入境河流劣Ⅴ类水质比例呈升高趋势，2014年劣Ⅴ类断面比例较2011年上升26个百分点。

“受上游地区工业与生活污水排放，以及网箱养鱼、尾矿砂污染等问题影响，近年来引滦水质恶化趋势明显，饮用水安全受到严重威胁。2008年以来，引滦入境断面总氮指标始终处于劣Ⅴ类水平，年均浓度在5.76～12.6 mg/L之间。2015年出现蓝藻爆发现象，严重威胁天津市的城市供水安全。”包景岭代表说，而且，随着上游来水的不断恶化，龙河、子牙新河等跨界河流屡次出现水体严重污染现象，跨境污染事件频发。对沿河两侧的种植户、养殖户造成了严重的影响并导致一定的经济损失，部分地区群众对污染问题反映强烈，存在发生群体性事件的隐患。