是否有必要通过立法程序来推进高校去行政化，要由全国人大或地方人大，审议推进高校去行政化的法律，是一个值得思考的问题。

“高校去行政化不是高校自身的事儿。”北大校长、全国人大代表林建华日前在接受采访时表示，“我们所谓的改革，最核心的是让我们的院系和老师的潜力充分释放出来。”如果能够把学校级别去掉，那对于去行政化肯定是有好处的。

我国于2010年7月颁布的国家教育规划纲要提出，要逐步取消学校的行政级别，之后，2013年11月的十八届三中全会《决定》，再次重申逐步取消学校、科研院所、医院的单位的行政级别，可以说，对于取消学校的行政级别，早在五年前已在国家层面达成共识，却不见任何取消高校行政级别的实际行动，在我国有关部门任命985高校的校长时，任命文书还加括号注明副部长级。

令人困惑的是，既然国家层面达成共识，而具体利益者——大学校长也觉得级别对高校去行政化是障碍，那取消行政级别为何这么难呢？究竟难在哪里？分析起来，这主要还在于政府部门是否愿意真正放权，推进教育管办评分离的改革。