多央娜姆委员：将保护性开发理念贯穿藏区旅游业

四川藏区是国家重点生态功能区和重要的生态安全屏障，现拥有稻城亚丁等4处世界级自然保护区，10个国家级自然保护区等独特的人文地理风景。

如何科学合理地开发这些“藏在深山人未知”的自然保护区，使之成为产业富民的重要抓手，而不是自然保护区的“杀手”？来自四川省的全国政协委员多央娜姆将呼吁建立“四川藏区全国民族地区全域旅游试验区”的提案带上全国两会。她认为，应该将保护性开发理念贯穿藏区旅游业发展始终，将其作为藏区同步全面小康的主要产业，从国家层面出台《藏区旅游开发条例》，通过法律保护藏区生态环境，规范藏区旅游开发经营活动；成立国家层面的藏区旅游业发展综合协调机构，建立全国经济发达省（区、市）对口援建四川藏区州县旅游发展模式。

吴爱红委员：创建自然保护小区，让保护区以外的重要生态也得到保护

“广西的特殊环境条件造就了丰富的生物多样性资源，我市现有6个林业自然保护区，这些保护区有效保护了我市90%以上的珍稀濒危野生动植物及栖息地”，来自广西壮族自治区崇左市的全国政协委员吴爱红如数家珍地告诉记者，正是由于崇左市对自然保护区的重视，白头叶猴、黑叶猴、望天树等濒危野生动植物得到有效保护。

“在一些由于面积小、分布零星，无法建立自然保护区的地方，我们建立自然保护区小区，保护生存在其中的珍贵物种”，吴爱红说，自然保护小区从规划到建设都倡导一种“自下而上”的创新参与模式，自2013年以来，崇左市新建立了9个自然保护小区，改写了该市无自然保护小区的历史，进一步保护了珍稀野生动植物栖息地和分布地。她希望能在2016年内力争新建自然保护小区两处以上，使自然保护区以外的重要生态能得到有效保护。

魏艺红委员：应加大对自然保护区建设的投入力度

来自云南省普洱市的全国政协委员魏艺红建议，将各级自然保护区日常建设和管理经费纳入各级政府“十三五”发展规划，中央逐步加大对自然保护区建设的投入，建立起以国家投入为主和各级政府投入为辅的资金投入模式。对一些保护区存在的土地权属问题，可通过国家专项资金置换自然保护区内的集体林，理顺保护区资源的产权关系，保护群众的合理利益，提高保护区管理成效。建立长期有效的生态补偿机制，在国家和省级自然保护区内，无论是天保工程，均按国家重点生态公益林补偿标准进行补偿，同时建议提高生态公益林补偿标准。