重点工作8：

纲要草案提出，坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。

“中国的环境保护正在曲折中升华，从过去的‘吃药’走向‘保健’。”全国政协委员、环保部南京环境科学研究所所长高吉喜在接受新华社记者采访时指出。

在他看来，过去中国的环保工作一直处于被动和应急状态，导致总体应接不暇。十八大以来，中国开始进行环境保护与生态文明建设的顶层设计，着眼长远，使环保工作步入常态化。

重点工作9：

纲要草案提出，治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。

“关于环境指标的问题，实际上我也非常关心。”全国政协常委、民建中央副主席兼秘书长、环保部副部长吴晓青透露，这个80%的指标是有关部门经过逐个城市的调研和论证作出的预测指标，要完成这一指标任务确实要付出艰苦努力和艰辛劳动。

吴晓青表示，要把这80%的目标责任细化落实到各级政府，把每一年完成指标任务作为地方干部的政绩考核，完不成要追责；要严格环境执法，让全社会公开监督。

“我替政府捏把汗，这是个承诺，接下来要倒逼，媒体人要把它报道出来，同时固化它，让它变现。”全国政协委员、中央电视台新闻中心新闻评论部主持人白岩松直言不讳，“想要绿色发展就要为媒体的舆论监督多开绿灯，如果总是开红灯，你就等着多弄红色预警吧。”

重点工作10：

纲要草案提出，必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。

“简政放权不是简单地做‘减法’。”全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康提到，十八届三中全会对于如何处理好政府与市场的关系有明确的表述：“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。”简政放权、让政府“做减法”的同时，也要“做加法”，进一步明确政府的监管责任。

“诚信政府的前提是法治政府，是对法律的尊重和维护。”全国政协委员、民进中央副主席、福建社会科学院院长张帆指出，有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。要将政府公信力作为评价执政状况的重要标准，对于政府的失信行为，要敢于问责，并设计出明确的问责机制。

重点工作11：

纲要草案提出，“一带一路”建设取得重大进展，国际产能合作实现新的突破。

“‘一带一路’战略的实施，使我国消费品工业迎来了发展新机遇，其巨大的产能和潜力将成为‘十三五’期间‘走出去’的主力军。”全国政协委员、民盟中央副主席、北京大学数学科学学院院长指出。

他建议，加强消费品产能国际合作，加快优势产品出口，既契合“一带一路”沿线国家工业化进程需要，也有利于推动我国消费品工业转型创新，提质增效，拓展贸易空间，推进供给侧结构性改革。

全国政协委员、香港特别行政区政府政务司原司长唐英年认为，应利用香港的金融平台，配合国家“一带一路”建设，继续为内地金融发展担当先锋。内地更可以利用香港金融服务业的优势，为“一带一路”建设提供各项融资，让亚投行获得成本效益更高的服务，并和参与企业建立更紧密联系。

重点工作12：

纲要草案提出，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，逐步构建高标准自由贸易区网络，基本形成开放型经济新体制新格局。

全国政协委员、上海市委统战部部长沙海林接受新华社记者采访时表示，在世界经济一体化的大背景下，我国需要进一步保持战略定力，通过加快实施自由贸易区战略等措施，积极参与全球经济治理。

重点工作13：

纲要草案提出，坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

全国政协委员、中国科协副主席陈章良表示，“十三五”的脱贫攻坚已经有了一个良好开局。他认为，在形势大好的情况下，还需进一步做好以下工作：

一是注重宏观分析，在建档立卡的基础上，找准深度贫困的群体，集中力量，提早下手；二是坚持难易并举，不能把难事总放在后面；三是注重第三方评估，把国家统计部门的统计监测数据作为第三方评估的重要内容；四是把握好扶贫开发的宣传尺度，不必热衷于荧屏上的光鲜靓丽；五是尊重群众的主体地位。脱贫攻坚要从始至终强调群众参与，并将其作为脱贫攻坚考核的重要内容。

重点工作14：

纲要草案提出，实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程。

全国政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学副校长朱晓进认为，要通过开展学校标准化建设，改善农村薄弱学校办学条件，缩小城乡学校差距。同时，加强农村寄宿制学校管理，按照国家或省级标准，为其配备教室、学生宿舍、食堂、饮用水设备、厕所、浴室等设施，配备必要的管理、服务人员及专兼职心理健康教师。

“‘双一流’高校建设鼓励办出特色，避免‘千校一面’。”全国政协委员、华中科技大学校长丁烈云建议，国家在制定政策和配置资源的过程中，要兼顾学科建设和专业建设，既考虑学科特色配置资源，更要考虑专业特色配置资源，鼓励高校形成自己的专业特色，提高人才的培养质量。

重点工作15：

纲要草案提出，构建现代公共文化服务体系，实施公民道德建设、中华文化传承等工程。

“全面建成小康社会是最吸引全球目光的‘中国故事’，而‘十三五’期间也是发出中国声音的最佳历史机遇期。”全国政协委员、香港恒基兆业地产有限公司副主席李家杰指出。

在李家杰看来，中国的传统文化是一个满足世界人心需求的中国故事。当今时代以西方价值观为主导，中华民族在兼容、借鉴的同时，也更深刻地体会到：中国传统文化的“德性先于自由”“义务重于权利”“群体高于个人”“和谐高于冲突”等价值观更能满足当今世界的人心需求。

（人民网记者夏晓伦、赵晶、熊旭对本文亦有贡献）