攻克制约我军建设和改革的突出矛盾，需要创新思路、创新办法以攻坚破难。各级领导要带头解放思想、实事求是、与时俱进，推动创新、支持创新、引导创新，实现国防和军队建设更高质量、更高效益、更可持续的发展。要把军队创新纳入国家创新体系，大力开展军民协同创新，探索建立有利于国防科技创新的体制机制，推进军民融合深度发展。中央国家机关、地方各级党委和政府要满腔热忱支持国防和军队建设、军事斗争准备，为国防和军队现代化建设创造良好条件。

军队编制调整、建立联合作战指挥体系，将实现各军兵种均衡发展、提高军队现代化水平，将为海、空装备的快速发展带来机遇，进一步增加对信息化装备需求。战略支援部队的成立，突出了新型作战力量的重要性，航天、太空、网络等有望快速发展。

二、 创新驱动领导体制和指挥体制改革

改革创新，必须抓住战略契机深化国防和军队改革，解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，深入推进军队组织形态现代化。聚焦强军兴军大棋盘，深化国防和军队改革靠的就是创新，只有创新才能推动发展。创新就是通过工作理念、思路和方法的转变，促进决策的创造性落实，实现发展的升级换代。

领导、指挥体制的改革是我军一次历史性的创新。习近平主席出席十二届全国人大四次会议解放军代表团全体会议，首次系统阐释“军队创新”思想。经过80多年不懈努力，我军现代化水平有了大幅跃升，国防和军队建设站在新的历史起点上。但我军建设还面临许多突出矛盾和问题。首先，领导体制和指挥体制存在诸多问题。我军原有领导、指挥体制已经延续了几十年，并没有随着战争形态的变化而变化。领导体制最突出的问题就是层次太多，直接导致指挥决策过程的时间过程。一个问题要从军委到总部再到大军区、军兵种、以及军师旅团营，层次太多。此次军改，对领导、指挥体制进行了大刀阔斧的改革，不仅减少指挥环节，还能大幅度提高执行和管理效率。