治霾正走向纵深，进入攻坚阶段

应协同控制各种大气污染物

“治理雾霾共分三个阶段。第一个阶段，污染的排放量超过环境容量，这个阶段付出再大的努力也只能见到很小的效果。第二个阶段，持续治理，但受到很多自然边界条件的影响，比如风速、湿度、降雨等，会出现波动，有时好，有时坏。第三个阶段，进一步治理，不再受气候条件、水文条件、边界条件等影响，解决了环境问题。”环保部部长陈吉宁在近日全国人大记者会上说，目前我国大气环境治理正处在第二个阶段，走向第三个阶段。

近年来，我国污染物排放得到控制，污染程度不断下降，然而相比公众的期望还有差距。

“治霾正走向纵深，迈入攻坚阶段。”彭应登说，应该在80%的目标基础上，把责任细化落实到各级政府，落实到每一年。每一个省、每一个城市、每一个县、每一个乡镇，都要在各自的范围之内采取强有力的措施。“拿河北来说，2015年河北PM2.5平均浓度为77微克/立方米，比北京还低，但实际上，河北连续数年有多个城市排名污染最重城市的后10位，这些城市都需要根据自身情况采取强有力的措施。”

吴舜泽对此也很认同，大气颗粒物浓度要大幅下降，所有城市都要根据国家要求，制定达标计划，合理制定并完成自己的PM2.5浓度控制目标。

“要针对造成空气污染的原因采取相关的政策，”彭应登表示，纵深治理的一个大难题就是散煤治理。此外，机动车治理也进入攻坚阶段。我国对民用高排放车辆没有强制淘汰的政策，目前国Ⅰ、国Ⅱ等高排放车在城市中大量存在。这些车辆排放量所占份额高，迫切需要削减。

“臭氧污染也要考虑。” 吴舜泽说，2013年到2015年，臭氧是6项污染物中唯一一种浓度上升的污染物，2015年臭氧超标天数已经占超标总天数的16.9%。“必须遏制臭氧浓度升高的趋势，才能保住PM2.5浓度下降的战果，顺利实现80%的目标。挥发性有机物的排放控制工作也需要得到重视。”

如果PM2.5达标，但臭氧等污染物超标，空气质量就可能达不到优良水平。“只有所有大气污染物排放都得到控制，空气质量才可能得到全面改善，才能得到更多的蓝天。”吴舜泽说。