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越级上访会延长受理处理过程

京华时报：一般信访人在信访活动中需要注意什么？

张仁光：信访人反映的问题要客观、真实，信访的形式要合法合规。比如，这次隆回县小魏的信访事项，他通过互联网直接向国家投诉受理办公室反映采石场非法开采、占用耕地及环境污染等问题。经查询，该村此前有多人曾经向当地有关部门反映过同样问题，小魏的网上投诉与该村其他人的信访诉求具有一致性。咱们先不去谈他们反映情况的属实度和是非曲直，只谈信访形式，其他人走访未成之事，胡某只通过网上投诉就引起了关注，这说明，网上投诉在整体功效上不次于甚至优于走访。

京华时报：中央信访督查组亲自约见信访人后，是否会导致信访人提高自己的“胃口”？信访人提出越级上访怎么办？

张仁光：不排除这种可能性，但督查组一般是因信访人诉求有合理性才去督查的，对于其提出不合理的过高要求，我们会明确表态不予支持，不会迁就。如果有信访人以越级走访施压的话，中央督查组会引导其逐级走访，以免除奔波之苦。只有在地方有了处理答复意见、信访人不满、我们发现确有疑点时，才可能列入督查事项。如果信访人不走正当程序，不找地方有权处理部门，直接找中央反映，只会延长受理处理过程。

京华时报：基层信访工作的重要性在哪？

张仁光：不少信访问题起初都是很小的问题，由于没引起足够重视，造成久拖不决，次生问题越聚越多，矛盾逐步升级。

基层在处理信访问题时，要及时依法办理，在程序上严格按照《信访条例》规定，规范登记、受理、办理、答复、录入等环节的工作，避免出现瑕疵和“硬伤”。比如，受理和处理主体要适格，应该是职能部门管的，信访部门要及时按照信访条例规定转交由其处理并负责答复信访群众，否则，信访部门就应启动督查程序，督促其及时化解矛盾，把问题处理在萌芽状态，而不能越俎代庖，代替职能部门答复信访人。

京华时报记者贾婷