一

2012年11月,北京。

在新的历史关头,党的十八大旗帜鲜明地提出“实施创新驱动发展战略”,强调“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”。这是中央在新的发展阶段确立的立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略。

科技改革如火如荼、科技创新热潮涌动、创新成果竞相涌现……一曲曲恢弘的“创新驱动发展乐章”随之在神州大地上奏响新篇。

面对发展不平衡、不协调、不可持续的突出问题,面对资源环境、土地、能源等要素约束趋紧,作为后发展欠发达和科技资源缺乏的地区,广西受宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响,“三期叠加”特征明显,发展动力减弱,必须在创新驱动的道路上加速前进。

擂响创新驱动发展之鼓,需要直击难点、痛点和堵点——

全社会创新投入不足,财政科技投入不足,对创新投入的引导和激励作用不够,科技金融结合不够紧密,企业融资难问题仍然比较突出,研发投入强度仅为全国水平的1/3。

高层次创新平台很少,各类科技创新平台管理分散,有限的创新资源聚焦不够,国家级创新平台培育力度不强。目前只有两家国家重点实验室,3家国家级工程技术研究中心。

培养、引进、使用人才的机制不完善,难以培养和吸引高水平创新人才,目前广西只有院士两名(本土培养1名),长江学者3名,全区每万人口R&D人员仅为全国平均水平的1/3。

激励科技成果转化的机制不健全,科技成果转移转化动力不足,效率不高,奖励不到位,制约了科技人员的创新积极性,每万人口发明专利拥有量只有全国水平的1/3。

……

“不创新就要落后,创新慢了也会落后”。

创新驱动是大势所趋。在全面建成小康社会的决胜阶段,在进入创新型国家行列的冲刺阶段,中央对科技创新提出新的更高要求,国家重大战略和经济社会发展对科技创新提出更加迫切的需求。科技创新在国家发展全局中的战略地位提升到前所未有的新高度,创新发展已经摆在了五大发展理念之首,创新已经成为了引领发展的第一动力,成为全社会广泛共识和重要价值导向。

创新驱动是形势所迫。在中央的推动下,全国上下已经迅速掀起了实施创新驱动发展战略的新高潮,各省纷纷出台有力举措,全面深化科技体制改革,加快创新型区域建设,推动本地区大众创业、万众创新,打造区域创新发展新引擎,抢占区域竞争新高地。

创新驱动是发展所需。未来五年是广西贯彻落实“四个全面”战略布局,与全国同步全面建成小康社会的决胜期,是全面履行中央赋予的“三大定位”新使命,基本建成国际通道、战略支点、重要门户的关键阶段,是新型工业化城镇化加速发展时期和经济转型升级、爬坡过坎的重要阶段,广西比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。

创新,创新,再创新,广西加快实施创新驱动发展战略迫在眉睫。

2016年5月15日至19日,在广西壮族自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武率领下,广西党政代表团前往浙江、上海考察学习。在上海考察时,彭清华指出,广西党政代表团到上海考察,就是要学习上海在深化改革、扩大开放和创新驱动等方面的先进经验和做法。在上海举行的广西“十三五”经济社会发展项目推介会上,陈武介绍了广西新一代信息技术产业、新兴产业、先进装备制造业等四类重点项目情况,希望社会各界把目光更多地投向广西,在科技创新等领域加强合作。

2015年5月14日,彭清华到广西科技厅就深入推进科技体制改革、实施创新驱动发展战略进行调研。他强调,必须加快实施创新驱动发展战略,抓好产业创新,发挥企业在创新中的主体作用,打造区域创新驱动发展重要载体,最大限度地解放和激发科技这个第一生产力,让科技创新成为新常态下驱动转型发展的新引擎。

2015年11月19日,陈武在南宁主持召开专题会议,研究全面实施创新驱动发展战略,推动广西更好发展。他指出,广西作为后发展欠发达地区,创新发展更为紧迫,任务更为艰巨。要结合广西实际全面实施创新驱动发展战略,加快产业转型升级和经济结构调整,为“十三五”广西经济社会发展打造新引擎、形成新动力。

广西壮族自治区党委、政府计划今年召开全区创新驱动发展大会。为此,专门成立了跨部门、跨行业的文件和政策起草小组,以自治区党委常委、自治区常务副主席唐仁健和自治区副主席黄日波为大会筹备和文件起草的总指挥,以自治区政府发展研究中心、科技厅作为牵头单位,研究制定一系列涉及面广、具有较强操作性、对提高以科技创新为核心的全面创新具有决定性影响的重大文件和政策措施。

话语铿锵,行动有力,传递的是广西加快实施创新驱动发展战略的决心和信心。

广西壮族自治区党委十届六次全会明确提出,要将创新驱动摆在“十三五”时期广西“四大战略”之首,把创新摆在经济社会发展全局的核心位置,大力推进制度创新、科技创新、文化创新、人才创新等各方面创新,加快形成以创新为引领的经济体系和发展模式,促进大众创业、万众创新,建设创新型广西。

立足全局,面向未来,围绕“创新驱动发展战略”这一重大战略的深入实施,一种强大的发展内生动力在八桂大地聚集涌动。