焦点1

国家机关不得擅自记录身份证信息

【规定】

国家机关或者有关单位的工作人员在履行职责或者提供服务过程中，应当当场核查居民身份证的人、证一致性，不得擅自记录居民身份证记载的公民个人信息。

国家机关或者有关单位及其工作人员不得擅自复印、扫描居民身份证，不得扣留或者抵押公民的居民身份证。公民应当坚决抵制擅自复印、扫描居民身份证或者扣押居民身份证的行为。

【解读】

新京报记者注意到，《居民身份证法》也明确规定，任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。

在实际生活中，记录身份证信息，复印、扫描居民身份证等行为屡有发生。对于《公告》规定中提到的“擅自”行为，中国人民大学法学院副教授王旭认为，可以从主观动机和客观手段两方面进行判断，“主观方面动机和目的不正当，比如记录身份证信息或复印身份证不是为了核实身份，而是为了泄私愤或者其他用途；客观方面，对于很轻微的违法行为，没有必要扣留身份证或对信息强行登记，在这种情况下扣留身份证或者登记信息，就是违反了执法中应遵循的比例原则。”

一旦实际中遇到这种问题，抵制是法律赋予公民的权利，“但抵制不是暴力对抗，可以寻求其他执法人员的帮助或向有关部门进行投诉等。”