近日召开的中央全面深化改革领导小组第二十七次会议，审议通过了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，对完善产权保护制度、推进产权保护法治化有关工作进行了全面部署。

产权制度是社会主义市场经济有效运行的基础。《意见》的出台，对于完善社会主义市场经济体制、实现经济社会持续健康发展具有重要意义。

完善社会主义市场经济体制的内在要求

“完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。”国家发展改革委宏观经济研究院经济体制与管理研究所所长银温泉说，我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，平等保护各类产权、激发各类市场主体的积极性，显得尤为重要。

产权是所有制的核心。改革开放以来，我国大力推进产权制度改革，以公平为核心原则的产权保护制度逐步形成，产权保护法律体系初步建立，全社会产权保护意识不断增强。但另一方面，我国产权保护状况还不乐观，不同所有制经济产权保护不够平等，产权保护实践中仍存在重公有、轻私有的现象，国有产权保护不到位，侵犯知识产权行为易发多发，与建立完善社会主义市场经济体制要求相比还有较大差距。

“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。完善产权保护制度，对于矫正并稳定社会预期，给社会提供‘定心丸’和‘定盘星’具有重要作用。”发展改革委宏观经济研究院教授常修泽说。

《意见》明确，要坚持平等保护，健全以公平为核心原则的产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。坚持全面保护，保护产权不仅包括保护物权、债权、股权，也包括保护知识产权及其他各种无形财产权。坚持依法保护，不断完善社会主义市场经济法律制度，强化法律实施，确保有法可依、有法必依。

“在经济发展进入新常态、新旧动能转换的背景下，完善产权保护制度、推进产权保护法治化是稳定经济预期，推动创新创业，加快经济转型升级，扩大中等收入群体的重大举措。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。

坚持问题导向提出“管用有效”的改革措施

怎样实现各种所有制经济产权和合法权益平等保护，如何甄别和纠正涉及产权的错案冤案，怎样妥善处理民营企业家历史形成的不规范问题，民营企业违法案件中司法不规范如何解决，怎样更加有效保护国有资产……