部分地区环保“自行减压”

——黑龙江降低城市污水处理率 宁夏放宽大气污染防治目标

除了环保不作为、乱作为，此轮环保督察还发现了部分地区出现“自行减压”问题。

比如，《黑龙江省水污染防治工作方案》将国家要求的“到2020年底，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右”降低到“80%、90%左右”。

《黑龙江省大气污染防治行动方案(2016-2018年)》将钢铁企业烧结机和球团生产设备安装脱硫设施时间由国家规定的2017年推迟到2018年。

宁夏也存在类似问题，中央第八环境保护督察组给出的反馈中指，2016年自治区对石嘴山、吴忠等污染较重地区的PM10年均浓度控制要求，较2014年《宁夏自治区大气污染防治行动计划(2013-2017年)》确定的目标分别放宽63%和62%，自行减压。

资料图： 河南郑州雾霾笼罩着的高楼大厦。

多地因雾霾被点名批评

——河南PM2.5浓度排名居高不下 江西7地市遭点名

八省份中，还有不少城市因为空气污染问题被点名批评，其中河南省的问题较为突出。

中央第五环境保护督察组提出，2015年河南全省PM10浓度均值135μg/m3，PM2.5浓度均值80μg/m3，两者浓度在全国31个省(区、市)排名分别位列第三和第一。2016年上半年，全省PM10和PM2.5浓度分别为144μg/m3和77μg/m3，均位列全国第二。

而河南省会郑州市空气质量在全国74个重点城市排名中，从2013年倒数第10，一路下滑到2016年上半年倒数第3，成为全国污染最重的省会城市之一。新乡市2015年PM10和PM2.5浓度同比上升16.2%和16.0%，成为河南省大气污染最重城市之一。

江西方面，2016年上半年，南昌、宜春、九江、鹰潭、吉安、新余、赣州等7个地市PM10或PM2.5浓度同比不降反升，部分河流湖库断面主要污染物浓度也呈现上升趋势。

宁夏2014年、2015年PM10年均浓度分别比2013年增长20.6%和21.8%，连续两年未完成国家大气考核任务。2015年冬季，银川市首次出现连续雾霾天气。2016年上半年，银川市和石嘴山市PM2.5平均浓度与上年同比分别上升16%和6.7%，固原市PM10平均浓度同比上升8%。

资料图：大批冬候鸟飞抵江西鄱阳湖都昌马影湖候鸟保护区

自然保护区问题多

——内蒙古近半数自然保护区存违法违规情况

在此轮环保督察中，几乎所有省份都被发现自然保护区内出现环境问题。

内蒙古的89个国家和自治区级自然保护区中有41个存在违法违规情况，涉及企业663家，且矿山环境治理普遍尚未开展。

黑龙江大庆市杜尔伯特县将湿地谎称为既有耕地，向上级申报在扎龙国家级自然保护区内实施开发项目，并获得批准，造成保护区内10000多亩湿地被毁。

广西的城市建设规划存在侵占自然保护区现象，2015年6月，为建设钦州滨海新城，将茅尾海自治区级红树林自然保护区29%的面积调出保护范围，实际调减面积1413公顷。

云南被指“自然保护区和重点流域保护区违规开发问题时有发生”。督察组指出，2013年以来，有关企事业单位违反《自然保护区条例》，在大山包黑颈鹤国家级自然保护区缓冲区建成有机生态实验农场养殖场9623平方米，在保护区核心区建成2处旅游设施，面积约4000平方米。针对上述违规建设问题，有关地方政府和部门监管不力，整改不力，导致相关问题至今仍然存在。