农村饮用水达标低于城市

据赵英民介绍，水环境好的一面是，2016年各流域Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例均有所上升。不好的是，全国一些地区特别好的I类水质断面比例在减少，辽河、松花江等流域劣V类水质断面比例同比有所上升。同时，水环境质量分布不平衡，部分流域污染仍然较重；海河流域污染严重水体大量存在，劣Ⅴ类水质断面比例占35.7%。

此外，大江大河干流明显改善，但支流污染相对较重，特别是城市黑臭水体大量存在。据赵英民介绍，“水十条”发布实施后，各地黑臭水体整治力度加大，但由于污水收集管网不完善、处理不到位、老城区改造难等原因，完成“水十条”规定的2017年和2020年整治任务难度不小。

农村污染量大面广，“脏乱差”现象仍然普遍存在。赵英民透露，农村饮用水水源总体达标比例低于城市10个百分点，化肥、农药利用率比欧美发达国家低15到20个百分点，农村环境基础设施建设滞后，有些还简单照搬城市污染治理模式，建设成本和运行维护成本高。

“2016年，总磷导致的地表水断面超标率为17.9%，已经与化学需氧量持平，在长江、珠江等一些流域上升为主要矛盾，成为影响水环境质量改善的首要污染物，也是全国一些湖库水质改善的瓶颈。”赵英民说，在化学需氧量污染得到控制的同时，总磷问题日益凸显。

690家重污染企业土壤点位超标

我国曾在2005年至2013年开展了首次全国土壤污染状况调查，除了这次调查的数据外，赵英民还公开了一些数据。“农用地环境质量不容乐观。”他说，耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为19.4%、10.0%、10.4%。其中，耕地土壤轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为13.7%、2.8%、1.8%和1.1%，主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。

同时，典型地块及周边土壤污染较为突出。“在调查的690家重污染企业用地及周边的5846个土壤点位中，超标点位占36.3%；在81块工业废弃地的775个土壤点位中，超标点位占34.9%；在146家工业园区的2523个土壤点位中，超标点位占29.4%。”赵英民表示，土壤污染分布差异大。具体表现是，总体上，南方土壤污染重于北方，人口稠密、产业布局集中的长三角、珠三角、东北老工业基地等区域性土壤污染问题较为突出。