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共享单车引发的蝴蝶效应：占道、交通事故、诈骗

2017年08月02日 16:27 | 作者:李明子闵杰 | 来源：中国新闻周刊

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通州是北京市公共自行车运营状况最好的区。截至2016年底，总计有2万辆自行车，503个服务点。截至2015年底，通州有常住人口137.8万人，平均每万人拥有公共自行车已达145辆。如此高配比的公共自行车系统，背后是庞大的财政支出。据通州自行车事务中心主任郭峰介绍，共有230名工作人员24小时三班倒地负责调度、维修和保洁，平均每人每月3000元工资，一年下来就要800多万，还不包括车辆本身、零部件采购和调运车辆的费用。另一个可供参考的例子是，2015年11月，北京市海淀区交通委员会对“海淀区公共自行车服务系统建设项目”公开招标，在海淀区设置160个公共自行车站点、投放5000辆自行车，并配套符合要求的设备及软件，预算金额为3138.3953万元人民币。按此计算，不含运营成本的车均经费近6300元。

因此，郭峰非常赞同，共享单车成为公共自行车的极大补充，也降低了政府的负担。据他统计，2016年，通州区公共自行车的租还次数是3456万次，但今年上半年的租还次数只有1700万次，基本持平。而在之前，2014年比2013年增加了730万次，2015年增加了1200万次，2016年的使用次数增加了1400万次，“共享单车确实减缓了公共自行车的增速压力”。

在这个趋势下，西城区交通管理科科长卢道红说，拥有7000辆公共自行车的北京市西城区，已取消了2017年的公共自行车投放计划。

“目前大家都只在讨论停放问题，没看到我们既往的城市交通规划中，过多地倾向机动车，而忽视了对慢交通、自行车的引导。”复旦大学数字与移动治理实验室主任郑磊认为，政府应重新思考城市道路基础设施的改造，“以上海为例，黄浦区划出很多路，不能走自行车，我的观点恰恰相反，应该划很多路，不能进私家车，市中心最拥堵的路段应该留给行人、自行车、公交车或出租车。”

刘岱宗曾参加过北京一处P+R方案的评审。所谓P+R，即在地铁站周边修建的小汽车停车场工程。那个评审项目一共能停放100辆小汽车，工程造价高达1亿元。刘岱宗说，会后他生了好一阵闷气。“1个亿，只能解决100辆车、每辆车1至2人的出行，而且都是居住在附近的高收入阶层，这种项目的社会价值太小了。但100个小汽车的停车位，至少可以置换1500辆自行车的车位，投入更小，社会效益却更大，这才是我们交通规划应该转换的方向。”

编辑：梁霄