■ 亮点

预算项目自评报告多涉及民生

2016年部门决算，30个重点部门首次公开预算项目自评报告，涉及北京市发改委、市教委、市规划委、市环保局等多个部门，公开的项目多为基础设施、民生类项目。

北京市交通委公布了“2016年来广营西路大修工程项目绩效评价报告”，报告中详细介绍了来广营西路的情况、立项时间、资金使用、绩效目标实现等情况。

该项目自2014年6月开始进行前期准备，2016年9月获市交通委批复。工程2016年计划投资2300万元，年度使用资金计划为1610万元，全部为财政资金。根据进度安排，2016年底前完成大修任务。

经过考评并结合专家评价意见，2016年来广营西路大修项目绩效目标实现，项目绩效评价得分90.72分，绩效级别评定为“优秀”。不过报告也指出，该项目存在项目绩效目标不够细化和量化、合同管理不够规范等问题。

记者注意到，虽然30个重点部门公开了预算项目自评报告，报告中均包括评价对象概况、评价结论、存在问题和建议四方面内容，但具体每部分的详尽程度并不相同，有些部门未说明项目资金使用、绩效目标等情况。

北京市环保局的“通州区大气污染治理项目绩效评价报告”显示，通州区大气污染治理专项转移支付资金（通州区）综合评价得分81.37分，绩效评定级别为“良好”。

但其中未对立项情况、资金情况、绩效目标等内容进行详细介绍。

北京西站地区管理委员会“出站系统更新扶梯项目绩效评价报告”中说明了“出站系统更新扶梯”项目资金501.46万元，不过未公布立项详细情况、绩效目标等。

■ 对话

北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰

公开绩效评价结果起到监督作用

新京报：今年首次公开部门绩效评价开展情况和30个重点部门的项目自评报告，有什么重要意义？

韩杰：这次随部门决算首次公开了部门绩效评价开展情况和30个重点部门的项目自评报告，在增加财政透明度的同时，对于市级部门加强项目管理、提高资金使用效益具有重要意义。

绩效评价是对绩效目标完成情况的检验。绩效目标是政府部门将通过预算支出“要完成的工作”和“要实现的效果”向社会公众做出的“承诺”，公开部门绩效评价结果是将“承诺”的实现情况向公众告知，也就是告诉社会公众，政府部门年初承诺完成的目标，在年底完成得如何。绩效评价结果公开将对被评价的财政支出和绩效评价工作起到全方位的督促作用。

新京报：部分部门“三公经费”较上年有所增加，是什么原因？

韩杰：部分部门2016年“三公经费”有所增加，主要是对国Ⅰ国Ⅱ排放标准老旧机动车进行更新，导致部门公务用车购置费有所增加。

“三公经费”一直是公众关注的热点问题，近年来我市认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行各项财经纪律，大力压缩“三公经费”支出，2016年“三公经费”继续同口径“瘦身”。

根据汇总统计，2016年市级党政机关、事业单位的“三公经费”财政拨款支出合计7.34亿元，剔除经报国务院批准更新购置国Ⅰ国Ⅱ执法公务车辆因素，同口径下降25.8%。其中，因公出国（境）费用1.13亿元，比预算下降25.5%；公务接待费0.20亿元，比预算下降42.7%；公务用车购置及运行维护费6.01亿元，同口径下降24.8%。

新京报：今年首次公开国有资本经营预算财政拨款收支情况说明，是出于什么考虑？

韩杰：为了体现财政安排的完整性，在各部门公开一般公共预算和政府性基金预算财政拨款安排情况的基础上，今年首次公开了各部门安排的国有资本经营预算财政拨款情况。主要涉及北京市国资委等编列国资预算的部门，旨在使公众通过部门预算全面了解政府预算的安排使用情况。