焦点1 【公务用车】

多部门更新车辆因“环保”

“三公”消费中的公务用车一直备受社会关注。记者从市级部门2016年度决算信息中注意到，多部门增加了公车购置经费支出。

如北京市人大常委会办公厅2016年年初公务用车购置费预算为0万元，昨日公布的决算数为609.31万元，2016年购置（更新）29辆公车。

同样跟年初预算相比有较大差距的还有市公安局，其预算公务用车购置费为0万元，昨日公布的决算为3095.01万元，2016年更新车辆165辆。

除此之外，市政府办公厅等六部门、市科学技术委员会、市司法局、市国土资源局等多部门的公车购置费决算数，较预算都有大幅增加。

上述部门均给出了公车购置支出增加的原因，主要是因为贯彻北京市环保政策，更新国Ⅰ国Ⅱ排放标准的老旧公务用车。

也有一些部门2016年度没有公车购置费方面的支出，如市发改委、市民政局、市财政局、市人社局等。市发改委公布的信息显示，2016年无公务用车购置费发生，同时公车运行维护费2016年决算数139.76万元，比2016年年初预算数159.5万元减少19.74万元。主要原因是根据工作需要，科学合理调度使用了公车。

记者注意到，今年不少部门在决算信息中细化了车辆是否为财政资金供养。如市环保局就提到，其固定资产包括汽车166辆，财政拨款供养汽车157辆，非财政资金供养汽车9辆。

随着近年来“车改”进行，一些公务用车被封存。市交通委、市住建委、市安监局等公布了这方面的信息。如住建委公布的决算信息显示车改封存汽车23辆；交通委参加车改封存车辆153辆；安监局在公车改革后23辆车已封存，正在履行上缴手续。

此外，北京市高级人民法院汽车保有量为393辆，与资产账中的508辆相差115辆，原因是“我院落实北京市公务用车改革政策，115辆车全部提存，不再使用，资产迁出手续正在办理中。”北京市老干部局共有汽车32辆，其中24辆公务用车在全市车改中已按规定移交市车改办，“但至今未办理车辆权属变更手续。”

焦点2 【因公出国】

人均出国费用差异较大

本次公布决算的一大亮点，是各部门均公布了人均因公出国费用。

据记者不完全统计，人均因公出国费用最高的为市文学艺术界联合会，2016年组织因公出国（境）团组5个、51人次，人均因公出国（境）费用7.89万元。

其表示，2016年因公出国决算数402.18万元，比2016年年初预算数183.22万元增加218.96万元。主要原因是新增受理了文化部一带一路赴突尼斯、约旦参加“中国艺术节”文化交流、展示、演出活动；2016年其因公出国（境）费用主要用于参加第十届克罗约瓦莎士比亚戏剧节暨第十五届欧洲戏剧大奖颁奖活动，赴英国举办“北京的雪”摄影展览等。

其次，市高级人民法院2016年组织因公出国（境）团组8个、45人次，人均因公出国（境）费用6.02万元，费用主要用于国际间司法交流，出国（境）考察、培训等方面。

据不完全统计，约有三分之一的部门人均出国费用在3万至5万元之间。例如，市食药监局2016年组织因公出国（境）团组8个、28人次，人均因公出国（境）费用4.74万元；市交通委2016年组织因公出国（境）团组18个、41人次，人均因公出国（境）费用3.11万元。

另外，据不完全统计，较少部门公开因公出国的目的地。公开的目的地中，欧美仍为热门。

市科委因公出国部分“晒”得比较全面。2016年市科委因公出国决算数225万元，出国团组40个、120人次，人均因公出国（境）费用1.88万元。

在出国目的地和事项上，市科委将其分为三个部分：出访美国、加拿大团组；英国、荷兰团组；以及葡萄牙、希腊、意大利团组。每个部分均详细列举了出国事项。例如，在美国和加拿大出席“第六届中加科技联委会”，并针对医疗养老、交通拥堵、环境污染等大城市病的突出问题，围绕生物医药、电动汽车、智能驾驶、环境保护等民生领域洽谈合作。

详细介绍目的地的还有世园局，分赴法国、英国、奥地利等地交流访问等；市城管委，分赴德国、瑞典、美国等地进行生活垃圾处理与专业管理培训等；市文物局，分赴日本、荷兰、意大利等地举办展览等。

焦点3 【机关运行经费】

增加对比数据及变化原因

据悉，本次决算公开程度进一步细化，增加了机关运行经费上下年对比数据及增减变化原因。据介绍，这样能更为直观地反映经费管理情况。

机关运行经费指的是，为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

据不完全统计，绝大多数部门该项费用都有一定程度增加。

增加的原因包括：随着物价上涨，办公用房物业管理等成本上涨；二是差旅费、会议费标准调整；三是对部分达到报废年限的办公设备进行更新购置等等。

还有一些部门机关运行经费增加，是因为统计口径发生了变化，以及新增了办公人员。

经费增加的部门中，市教委2016年合计1440.24万元，比上年增加153.98万元；市民政局合计3168.35万元，比上年增加607.83万元；市商务委合计990.35万元，比上年增加144.04万元，增长17.02%；市园林绿化局合计1273.19万元，比上年增加80.16万元。

也有部门该项费用有所减少，例如，市农业局合计1091.84万元，比上年减少26.74万元，下降2.4%。主要原因是，厉行节约相关开支。

焦点4 【政府采购】

增加专表提高采购透明度

北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰在答记者问时提到，今年北京市级部门决算公开工作的一个亮点就是增加公开了政府采购情况，表中分项列出政府采购项目的采购计划数和采购金额，更加全面反映政府采购情况。

以北京市住建委“2016年度政府采购情况表”为例，其购买“服务”的预算总额为2589.95万元，其中包括财政性资金2430.59万元，非财政性资金159.36万元；而从实际采购金额来看，“服务”方面共支出2541.74万元。

政府采购的预算是多少、实际支出多少、每个项目具体情况如何，上述信息从采购情况表中都可以直观反映出来。

韩杰说，政府采购制度是引领公共财政支出管理改革的“三驾马车”之一。去年，市级部门决算首次公开了政府采购支出情况，不仅公开政府采购支出总额，还细化列出了政府采购货物、服务和工程等分项列支情况，以及支持中小企业等政府采购政策的落实情况。

今年，政府采购决算公开内容继续扩大，增加了政府采购情况表，表中反映各部门和单位纳入部门预算范围的各项政府采购预算及支出情况，包括政府采购计划金额以及实际采购金额，并将采购金额细化到一般公共预算、政府性基金预算、其他资金以及非财政性资金，进一步加大了政府采购公开力度，提高了政府采购的透明度，确保政府采购资金花出实效。

今年各部门公布的政府采购信息中再次提到了授予小微企业合同金额情况，如市人大常委会办公厅政府采购支出总额为2626.97万元，授予小微企业合同金额占到其支出总额的100%。