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十九大前发布的这则重磅意见，很有意味

2017年09月27日 08:12 | 来源：侠客岛

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堵塞不理性的海外投资、遏制资本过快外流是为了中国经济更健康发展，但根本性问题的解决则需要制度安排。从这个意义上说，法治的保障是最根本的保障。法治不彰，灰色的手就肆无忌惮。法治跟得上，各方的权利义务就明确，营商环境、竞争环境才谈得上顺理成章。因此，在今天《人民日报》的署名文章中，经济学家厉以宁就这样写道——

“一是依法保护企业家财产权，二是依法保护企业家创新权益，三是依法保护企业家自主经营权。这三方面的内容是紧密地联系在一起的。古语云，’有恒产者有恒心’，这句话至今仍然有效。如果社会上的个人产权遭到侵犯，或非公有企业的产权遭到侵犯，法律对产权的保护缺位，那就不可避免地造成人们预期紊乱，而一旦预期紊乱，创新创业就会失去动力。这种情况是屡见不鲜的。

……唯有使广大人民、众多企业经营者有财产安全感，才能保证社会的稳定和经济的持续增长。公平保护财产权，最重要的就是要树立法律的最高权威。法律是一视同仁的，法律法规让公有财产和非公有财产一律受到保护，使公众有财产安全感，全国上下都会因为有良好的预期而产生动力和活力。对于政府而言，为了激发和保护企业和投资人，一定要守信践诺，取信于民。各地政府不能以政府换届或领导人更替等理由违约，不能将公权力凌驾于法治之上。”