做长远打算

社保基金缺口主要源于历史原因，用国有资产补充社保基金是必然趋势。

但也有人表示担心，如果把劣质资产或者亏损企业划过去的话，社保基金不但没办法分红，可能还需要注资促进企业发展。

因为，国企的经营也会面临风险，国企在效率和管理方面也存在很多问题。

专家则表示，最核心的问题是，方案实施是否意味着出现大量变现国有资本？如果大量变现，势必影响国企的稳定和发展。

财政部对此专门做了回应，国有资本运作主要是国有资本的结构调整和有序进退，目标是实现国有资本保值增值，获取更多收益，不是简单的变现国有资本。

改革已经破题，面对即将划转过来的国有资本，承接主体如何保值增值，如何分红，如何收益收缴，将是未来最大的挑战。

在郑秉文看来，国资划转的目标不是为了解决历史债务和转型成本，也不应该仅仅是为了应对“降费”出现的缺口，甚至不是为了解决当期的收支缺口，只能是为了解决未来的隐性债务。

中国劳动学会副会长苏海南也持类似观点，国有资本划转社保基金，主要是从长远考虑，解决今后的压力，而且形成一个可持续增长的渠道，这是至关重要的。

他认为，只要产权归社保基金所有，国有资本正常运作的情况下，收益就是长期稳定的，至于其他的国有股转持、利润划转等都可以作为社保资金的另一部分来源。

此次《方案》中也提到，要坚持立足长远，“建立国有资本划转和企业职工基本养老保险基金缺口逐步弥补相结合的运行机制。”

部分内容综合自：《中国新闻周刊》、参考消息、新华社