一方面是社会对“限塑令”效果的质疑，一方面是快递、外卖等新业态对塑料包装的刚需，中国与“白色污染”的拉锯战前路如何？

发改委：正研究制定防治塑料垃圾污染的政策

近日，国家发改委网站发布《我为塑料垃圾污染防治建言献策》的消息，邀请社会各界围绕不同领域塑料制品的管理要求，提出意见建议。

这份由国家发改委环资司发出的邀请指出，近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展，塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升，造成新的资源环境压力。塑料垃圾被随意丢弃会引起白色污染，不规范处理塑料垃圾存在着环境风险。

国家发改委环资司还透露，正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件，按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则，对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品，分领域、分品类提出政策措施。

2007年12月31日，国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被称为“限塑令”的通知要求，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。

据中国塑协塑料再生利用专业委员会统计，在“限塑令”施行之初的2008年，中国每天对塑料袋的使用量就高达30亿个，其中仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。

十年之后，买菜大量使用免费塑料袋等老问题仍在继续，而快递、外卖等新业态的发展也给中国的白色垃圾治理之路带来了新的困扰。根据媒体此前披露的数据，2016年，仅快递业塑料袋使用量就高达147亿个。

对此，清华大学固体废物控制与资源化研究所所长王洪涛认为，随着经济的发展和人民生活水平的提高，“一个塑料袋两毛钱”的“限塑”措施已经不能有效遏制白色垃圾的“野蛮生长”。此外，快递、外卖等新业态的发展也为白色垃圾的处理提出了新的要求。提出新的限塑措施势在必行。