“限塑令”已名存实亡？

国家将制定防治塑料垃圾污染的政策，这引发社会的广泛关注。近几年，“限塑令”的实施效果一直在社会上饱受争议，甚至有声音指出，“限塑令”早已变成一纸空文。

对此，记者走访了北京多家菜市场。记者发现，这些菜市场的所有商贩均无偿向顾客提供塑料袋。

“超市内卖的东西都有外包装，民众可以自带购物袋，我们卖鱼卖肉，顾客怎么会用自带的购物袋装？”一位商户对记者介绍，因为利润较低，免费提供给顾客的塑料袋往往也是比较便宜的。

在北京西城区的一家超市，记者观察，在20位排队结账的顾客中，有12位顾客选择了购买塑料购物袋，另有8位顾客自带了购物袋。选择购买塑料袋的单先生告诉记者，自己来超市购物一般都会购买塑料袋，一方面是为了方便省事，另一方面，超市的塑料袋当做垃圾袋等二次利用。

对于“限塑令”的落地难，诸如政策效能不足，处罚威慑低，监管不力等等，都是社会讨论的焦点，“限塑令”十年来效果到底如何？

王洪涛认为，“名存实亡”的说法的确有些夸张。“限塑令”已施行十年，对白色垃圾的治理，民众环保意识的提升都起到了重要的作用。但“限塑令”施行效果不能满足人们的预期，这也是不争的事实。

王洪涛称，现如今，随着快递、外卖等新业态的发展，“限塑令”所面临的社会环境已与十年前大不相同。民众更加重视环保，社会对白色垃圾的治理提出了更高的要求。

新业态加剧白色垃圾增长

国家发改委提到，近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展，塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升，造成新的资源环境压力。

那么，电商、快递、外卖等新业态的发展到底给资源环境带来了多大的压力？

记者走访了北京的一家餐厅，该餐厅在某外卖平台上有4000多的月销量，记者在20分钟的用餐时间内，看到了5名外卖员取走了16份外卖，每一份外卖都用了至少一个塑料袋进行包装，每个塑料袋里装着2到3个塑料餐盒。

记者随后联系到了该餐厅的负责人，该负责人告诉中新网记者，因为餐厅主营快餐，打包的需求量并不大，外卖火起来之前，餐厅对塑料袋的需求量并不大。不过，随着外卖平台的发展，该店对塑料袋的需求也水涨船高，最多的时候，一个月就要用上近万个。

该负责人还说，因为餐厅主营汤面，为了防止汤汁洒出而带来的差评，餐厅都会尽可能包装的更加严实。塑料餐盒在盖上盖子前还要再铺一层保鲜膜，盖上盖子后再用塑料袋打包好。“纸盒纸袋实在不适合，可降解材料的成本又太高，我们现在也只能这么做。”该负责人称。

此前就有媒体报道，根据公开数据保守估算，饿了么、美团外卖、百度外卖三大外卖平台日订单量总和在2000万单左右。以每单外卖用1个塑料袋、每个塑料袋0.06平方米计算，每天所用的塑料袋能覆盖120万平方米的面积，铺满168个足球场。

此外，还有环保组织调研发现，每单外卖平均会消耗3.27个一次性塑料餐盒/杯，这意味着外卖每天消耗的餐盒超过6000万个。以每个餐盒5厘米高计算，摞起来高度相当于339座珠穆朗玛峰。

“白色污染”该如何防治？

在电商、快递、外卖等新业态的持续发展下，塑料垃圾污染的严重性可谓触目惊心。那么，有什么好的方法可以有效防治这些白色垃圾？

对于白色垃圾的控制，王洪涛也给出了三点建议，其一是加强执法力度。王洪涛认为，“限塑令”的政策本身很好，但欠缺了相应的执法支持。“现在施行的‘限塑令’并没有严格执法，对一些违规使用超薄塑料袋的商家缺乏有效的处理措施，只是给商家增加了收入。”王洪涛说。

此外专家表示应适度提升有偿塑料袋的价格，“一个塑料袋两毛钱的限塑措施，对于现在的人均收入来讲还是比较低的。无法从经济上对塑料袋的使用进行有效调节。”王洪涛称。

王洪涛认为，中国可以参照发达国家的相关经验，对有偿使用的塑料袋进行征税。“这份收入不应该给超市，而该由超市代收，并最终上交给国家，用于白色垃圾的处理工作。”王洪涛说。

此外，王洪涛称，中国还一直在寻求更好的白色垃圾处理方法。不过，说到底还是要倡导“绿色生活”，大家外出购物尽量自带环保购物袋，减少不必要的塑料消费，从自身做起，从小事做起，共同助力环保。(完)