根据国税地税征管体制改革总体安排，税务系统机构改革将按照先挂牌再“三定”、先把省局改革做稳妥再扎实推进市局及县局改革、先合并国税地税机构再划转社保费和非税收入征管职责的顺序推进。在7月底前，市、县级税务局将逐级分步完成集中办公、新机构挂牌等改革事项。

中央财经大学教授 樊勇表示，税收征管体制改革后，非税收入和社会保险费将纳入税务部门征收管理。这无疑将使社保费和非税收入在制度上更具规范性，不但有利于降低征管成本、提升征管效率，而且将为未来税费制度改革、统一政府收入体系、规范收入分配秩序创造条件，夯实国家治理现代化基础。

新变化优化纳税人办税体验

国税地税征管体制改革后，征管业务和信息系统将如何整合？

税务总局征管和科技发展司司长 饶立新介绍，税务总局制定了《改革国税地税征管体制征管业务工作方案》，随着省、市、县三级新税务机构逐级对外挂牌，届时税务系统将实现“六个统一”，即国税地税业务“一厅通办”、国税地税业务“一网通办”、12366“一键咨询”、实名信息一次采集、统一税务检查、统一税收执法标准。

税务总局明确，新机构挂牌后，为便利纳税人办税，绝大部分办税服务厅保持现有办税服务场所、地点不变。另外一个直接变化是，纳税人将减少报送办税资料。各省份税务机关梳理原国税地税相同业务的事项清单，整合报送资料，统一资料归档，实现纳税人同一资料只报送一套、同一涉税事项只需申请一次。

此外，纳税人还可以“一厅通办”所有涉税事项。目前全国已有9365个办税服务厅实现了“一厅通办”。

步长制药公司财务人员 赵晓刚表示，“一厅通办”不仅避免了“来回跑”，还进一步统一、简并、规范了涉税资料报送，简化、优化了办税流程，降低了纳税成本。

税务总局税收科学研究所所长 李万甫说，顺利推进国税地税机构合并，必将全面提高税收征管能力建设水平，为国家财政收入的可持续增长奠定良好的体制机制基础，为进一步深化税制改革提供强有力的征管保障。