但此次司法改革不同于以往。1999年的第一轮司改，由“两高”分别制定各自系统的规划性文件。此后两轮，则是中共中央转发中央司法体制改革领导小组、中央政法委文件。而此轮司改至今，则由中央全面深化改革领导小组发布了3份框架性文件。

　　“以往几轮司改是由中央政法委主导，而这轮司改则纳入了中央全面深化改革范围之内。”北京一名刑诉法学者告诉21世纪经济报道记者。

　　试点牵头机构的不同，意味着改革调动资源的不同。比如湖北省十堰市此前进行的诉前调解改革，改变了以往法院牵头的做法，而由当地政法委牵头。十堰市法学会和公安局等部门因此加入改革，据《民主与法制时报》报道，“各司法部门的协调工作，变得更加统一了”。

　　再以涉法涉诉信访改革为例，这项改革不仅需要法院、检察院的配合，还需要协调人大、信访部门等非司法机关。

　　6月15日，中央司改办负责人介绍，6个省市试点，经中央有关部门和地方商议后最终确定。对于此次中央有关部门确定的6个省级试点，“这些改革需要在省一级统管，同以往试点相比，更具系统性”，北京理工大学司法高等研究所主任徐昕说。

　　值得注意的是，在此轮司改中，据公开资料显示，江苏、山东等地，甚至在6个试点省市之前召开了深化司改的专题会议，拿出了地方司改的初步方案。

　　这意味着，此次6个试点并未“垄断”试点权利，而是形成了一套不同层级、不同项目的司改“矩阵”，这亦给改革“自愿者”留出了体制空间。

　　在今年全国“两会”上，河南高院院长张立勇透露，河南正在申请作为省以下地方法院人财物统管的全国试点。尽管至今其申请结果未见公开报道，但其改革已被河南省深改小组列为司改重点事项。

　　河南和海南都是省直管县试点地区，河南的试点县达到10个，占全国总数的三分之一。在此基础上，河南提出建立省直属中级法院和检察院，其中包括河南省第一中级法院和河南省第二中级法院，跨行政区划进行司法管辖。

　　“如果河南的省级统管改革成功，其对全国的示范效应肯定好过海南”，海南大学法学院副教授王琳说，“毕竟海南的行政建制太特殊，全省只有海口、三亚和三沙三个地级市，其中三亚还不设区”。