对于三级医院的控费的问题，他指出，70项医改任务当中有一个非常重要的指向，就是要把整个的医疗卫生服务体系由过去单个不同类型、不同级别医院的单打独斗、无序竞争，逐渐进行整合，形成一个各自以功能定位为核心的相互协同配合的整合型服务体系。所以今年对分级诊疗、对医联体的建设，包括医院的功能定位，都提出了明确的目标要求和任务，目的就是要构建一体化的服务体系，让各级各类医院回归到自己的功能定位上去。三级医院在我国医疗卫生服务体系当中，有着举足轻重的作用，在某种程度上是医疗卫生服务体系发展的一个非常重要的引领者。但是，改革三级医院并不是阻碍它的发展，还是为了促进它更有效、更科学、更高效的发展。

他还表示，这次改革的一个很重要的目的，就是要让卫生资源尤其是医疗资源的配置由过去的倒三角变成正三角，现在很多的医疗资源，尤其是优质医疗资源，是在大城市和大医院。优质资源在上面，势必老百姓就医时候肯定要跟着资源走，所以要让老百姓大部分的常见病、多发病在基层解决，就要促进优质医疗资源贯通向下流动。

——增量。要重点增加基层的优质资源，所以在任务当中，加强对全科医生的培训、住院医师规范化培训、紧缺人才的培训等等，包括基层全科医生特岗。

——存量的资源，已有的资源，千方百计要让它能够流到下面来。所以这次医联体的建设一个很重要的目的，就是要强基层，很重要的一个手段，通过医联体的建设，把大医院的优质资源流向基层去。大医院的发展是必须的，但是大医院也不能盲目发展，必须回归到功能定位上去，对大医院控制费用是必须的。但是在整个体系的控制费用当中，基层发展得快，大医院病人逐渐的下到基层就诊，基层总费用势必要增加。如果是合理的增加，确实病人由大医院回来了，那特别欢迎，改革就是需要这样的结果。

他进一步指出，一边在减少，一边在增加，总有一天，有序的正三角的医疗卫生服务体系形成，也就是80%、90%的常见病是在基层首诊了，那就达到改革的目的了。最终的受益者是两个，一个是老百姓，家门口看病，是最便宜、最舒心的。第二个是整个医疗卫生系统更便捷、更科学、更合理。这应该是改革的方向。