节水有哪些潜力可挖？

“十三五”规划纲要草案提出，落实最严格的水资源管理制度，实施全民节水行动计划。坚持以水定产、以水定城，对水资源短缺地区实行更严格的产业准入、取用水定额控制。加快农业、工业、城镇节水改造，扎实推进农业综合水价改革，开展节水综合改造示范。

“我国水资源现状是北方缺水、南方污染。”全国人大代表、清华大学水利系教授周建军说，“在北方地区，农业用水占水资源消耗的第一位，平均达到一半。像北京这么缺水的地方，目前的用水主要来自地下水开采，农业用水占到了水资源消耗的三分之一以上，其次是工业用水，百姓生活用水排第三。”

一方面是“水荒”蔓延，另一方面是“大水漫灌”比比皆是，缺水与浪费并存，矛盾十分突出。

“水来了，田间还是非常粗放的生产方式，就会造成极大的水资源浪费。”周建军说，北方地区节约用水的主要途径是发展节水型现代农业，推广集约化的生产方式。他建议在北京、宁蒙灌区、山东地区发展三个现代化农业示范区。“以黄河上游的宁蒙灌区为例，这个地区光照充足，干旱蒸发很厉害，农业用水量大，但农业生产潜力也巨大。建议从经济、技术层面支持这一地区进行农业现代化设计建设。”

“十三五”规划纲要草案提出，用水总量控制在６７００亿立方米以内。

王承德表示，要实现这一目标，除了建立节水型农业，在建立节水型工业及节水型社会等方面也有巨大努力空间。“十三五”规划纲要草案作出许多具体安排，如“加强重点用水单位监管，鼓励一水多用、优水优用，建立水效标识制度，推广节水技术和产品”等，当务之急是加大执行力度，确保落实到位。

“提高全民的水危机意识是关键。必须把节水纳入全民教育，让全国人民立即行动起来，把节约用水作为我国经济社会发展的一个重要目标，成为广大人民群众的一种自觉行为。”王承德说。