治污需补齐哪些“短板”？

全国人大代表、安徽省环保厅厅长缪学刚认为，“十三五”规划纲要草案释放出一个强烈信号，即“水安全”上升为国家战略。其中，水污染治理是最重要的任务之一。

“水污染治理有三个问题亟待解决。”全国人大代表、全国政协社会和法制委员会驻会副主任、农工党中央常委、湖北省主委吕忠梅说，一是各地基本以末端控制污染为主，源头预防不够；二是流域管理上“条块分割”、区域管理上“城乡分割”、同一流域水源功能管理上“部门分割”，导致“九龙治水”现象；三是注重保护城市水资源，对农村水体污染关注不够。

她说，要更加注重水源地的保护。正如全国人大常委会有关报告中指出，“一些地方产业布局不合理，约８０％的化工、石化企业布设在江河沿岸，带来较高环境风险隐患。”

“前不久，全国人大环资委明确表示，将促进尽早将水污染防治法修改草案提请审议，这对于加强水资源保护意义重大。”吕忠梅说，不能满足于对水污染后果和危害的防治，还要通过风险识别、评估、预警、监管等制度设计，加强对产业布局、公众健康等水环境风险的预防和消弭，提高水生态风险防控能力。

水污染治理任务艰巨，但也大有可为、成效可期。缪学刚介绍，“十二五”期间，安徽大力推进水污染防治工作，２０１５年，安徽省地表水总体水质、淮河流域、长江流域、巢湖流域水质均有所好转。与２０１０年相比，全省地表水Ⅰ－Ⅲ类水质断面比例上升１４．５个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例下降５．６个百分点；全省城市集中式生活饮用水源地水质达标率上升２．８个百分点。

“治水如治病，必须加大投入、科学规划、对症下药，长期不懈地治理。”缪学刚认为，“十三五”期间，要提高目前的污水处理标准；也要建立健全污水回收系统，特别是城镇规划要将集污、污水处理等环保设施视为不可或缺的一环。（记者邹伟、鲍晓菁、张莺、梁建强）（完）