一直致力于打造高端休闲旅游产业的全国政协委员、香港骏豪集团主席朱鼎健今年格外关注农家乐、民宿等大众旅游业。他表示，“正在兴起的大众旅游时代”与“新型城镇化发展”完全可以互借“东风”，合力助推“小而美”的休闲农业和乡村旅游产业向前发展，并建议由国家旅游局牵头编制推行农家乐、民宿综合评定的国家标准，以此鼓励一批优秀优质、广受游客欢迎的品牌农家乐和品牌民宿的发展。

朱鼎健

在朱鼎健看来，相对于大中型旅游酒店和旅游度假区，农家乐和民宿紧靠乡镇旅游，走的是“小而美”路线。近年来，朱鼎健走过不少内地的农家乐，看到其蓬勃发展，但也发现其存在一些无法忽视的问题。他说，“不少农家乐安全卫生状况堪忧，服务水准偏低，民宿发展也面临如何保护乡村地景风貌，丰富当地人文内涵的课题。”

“农家乐、民宿缺乏综合性的质量评定规范和标准，尤其是国家级的标准存在空缺。”朱鼎健说，“现在很多国家的旅游规则都是抓大放小，例如5A、4A景区，还有五星级、四星级酒店，包括生态旅游示范区等，都是大项目、大投资的评标。但未来城镇化发展促成的就近就业、就镇就业，很自然可以开发这种农家乐、民宿，让乡村旅游模式带动村民转型，所以需要定一些标准。”

除了旅游安全、卫生、服务素质等指标外，朱鼎健认为，农家乐、民宿要重点鼓励资源和环境的保护。“农家乐、民宿所传达的是山水田园、悠悠乡愁的生活情调，是‘绿水青山就是金山银山’的生动注脚。所以，在等级评定中，‘绿色权重’要占显著份额。”朱鼎健同时建议，鼓励成立地区性的农家乐、民宿行业协会等社会组织，担当监管、行业指导的责任。“这方面可具体借鉴法国的民宿联盟和中国台湾的民宿协会，健全行业培训，推行持证上岗机制，建立类似导游证之类的从业资格证考评机制，要求民宿、农家乐的核心岗位从业者须通过考评获取上岗资格证，并定期进行人员资格复审，保证从业人员的素质。”

朱鼎健告诉记者：“乡村要走上一条健康生态文明的可持续道路，必须要制定‘保护中发展’的游戏规则，不能再走‘发展中保护’的老路，等发展后再来整治就太晚了。”