目前，山西不少贫困县的扶贫资金使用，已经从扶基础转移到扶配套服务、扶链条延伸上来。在记者在吉县看到，很多果园里都建有专门的看护房、田间路、蓄水池、防雹网等服务设施；升级为有机苹果的果园已达３.３万亩，价格高出普通苹果３０％－４０％。当地扶贫部门利用现有政策资金，引导社会资本打造起了冷藏物流业，建成２０多个果库和交易市场，孵化出一批果酒、果醋、果汁等深加工企业。

吉县扶贫开发局局长党建民说，要确保一个扶贫产业可持续发展，扶贫思路要跟上，不断进行产业升级，拉长产业链条，从而增强农民的抗风险能力。

效率仍需提速　基层急盼“放权”

尽管在“精准扶贫”的推动下，扶贫工作的变化十分明显，但一些环节的“梗阻”仍然存在。基层政府盼望更多权力事项能下放到县，提高扶贫工作效率。

比如，目前山西很多贫困村都建起了１００千瓦的光伏电站。但部分扶贫干部反映，相关备案批复环节仍然不够顺畅，很多光伏电站建起来了，却无法并网发电。

晋中市左权县扶贫开发局局长侯秀英说，去年他们实施了３个村的光伏扶贫项目，现在一个也没有网发电。而类似情况，在其他贫困县也普遍存在。

“光伏扶贫每个项目容量仅１００千瓦、占３亩地，备案批复完全可以下放到县一级，同时上级部门之间也应提前对接，避免事后卡壳，像现在这样只安装不发电，无法向群众交代。”一位基层扶贫干部告诉记者，他们去一趟省城，来回开车近１０个小时，县扶贫局、发改局、村委会都得去人，既浪费时间和经费，也严重降低了工作效率。

此外，今年中西部２２个省扶贫考核将引入第三方评估。但记者在山西采访发现，各个贫困县都面临费用短缺，第三方评估难以全面推行。“去年我们实施了七八十个扶贫项目，但全部经费加起来只有４０.６万元，远远满足不了需要。侯秀英说。（完）