老旧小区改造为何“骨头难啃”？

变化始于2015年6月，刘庆红用了第二个“乱了套了”形容当时情景——居民有人嘲讽，有人观望，更有人反对，曾经盖出知名烤翅店的住户，还是“钉子户”之一。

志强北园的整体改造便是从首层违建拆除起步，“违章建筑多”，刘庆红说，共有97家涉及153户，居民工作非常难做，“启动后，每天都有三四十人来提意见”。

市人大常委会曾就此多次进行现场调研和督办，市人大代表、市人大城建环保委员会委员郭要斌说，调研中发现，居民工作难做、改造意愿不强，是老旧小区改造过程中遇到的问题，其背后更深刻的原因是与居民沟通不畅，小区面貌改观不明显。

“老旧小区改造，最关键的是让居民通过改造得到实惠”，他说，居住在老旧小区里的都是北京市最普通的老百姓，这些老职工、老市民的经济收入相对较低，尤其是一些离退休较早的老同志，收入上没有能力改善自己的居住环境或者购置新房，只能一直住在老旧小区里，“政府不出钱改善，他们很难改善自己的居住环境。”

2013年，志强北园成为了市人大常委会主任杜德印的联络点，他曾多次前往社区了解有关情况，与居民面对面了解他们的需求，并总结为“大家是在家坐拥千万资产，出门面临诸多不便”。

在具体工作中，志强北园居委会和北太平庄街道，乃至政府有关部门工作人员多次进行入户调查，反复布置动员，对不配合拆违的居民，宁愿放弃休息时间也要入户做工作。拆违时也先从“公家”下手，刘庆红说，最先拆除的是居委会自建的7个车棚和锅炉房边的“公家”平房，之后再耐心跟居民解释做工作。

逐渐，居民从最初的不理解、不配合，到部分居民主动先拆自家违建，保障了拆违工作顺利进行。经过多方努力，志强北园拆除了全部340处7261平方米违建。

就这样，志强北区150多户违建，在2015年10月9日至20日的11天里，完成了拆除工作，啃下了整块硬骨头。