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让百姓真正享受到行政审批改革红利

施耀忠委员提出提高审批效率再造行政审批流程

2014年03月03日 08:42 | 来源:人民政协报
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  本报讯(记者林东程)希望国家充分释放行政审批改革红利,让老百姓真正享受到进一步深化改革的成果。全国政协委员施耀忠在接受记者采访时说,推进行政审批规范化建设是全社会关注的重点问题之一。中共十八大以来,我国加快了行政审批改革步伐,但仍然存在审批不够规范、效率不够高、服务意识不强且审批流程繁琐等问题。

  比如,开办旅行社经营出境游,既有前置审批,又有串联审批,还需取得相应的业务经营许可,流程过于繁琐等。施耀忠提出,进一步加大行政审批项目清理力度,对不涉及公共安全和环境保护,公民、法人和其他组织能够自主解决、市场机制能够自行调节、社会组织通过自律能够解决的行政审批项目,坚决予以取消;对直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的行政审批项目,坚决予以下放,最大限度地给各类市场主体松绑。

  施耀忠建议,加快制定行政审批项目目录,将保留的行政审批项目纳入目录统一管理,深化审批公开,推行阳光审批。行政审批项目目录要明确审批项目名称、审批依据、审批机关、审批程序、审批条件、递交材料、审批时限等内容;涉及收费的,明确收费依据和标准;涉及前置审批的,明确前置审批机关。建立健全受理、承办、批准、办结、告知、投诉等环节的标准、条件、权责、时限等制度规范,取消一些前置审批,将一些串联审批变为并联审批,再造行政审批流程,进一步优化和规范行政审批项目的实施,提高审批效率,提供优质服务,方便行政相对人办事。

  施耀忠还提出,制定统一的办事指南和操作规程,加强业务培训,建立行政审批评价制度,健全完善监督问责机制,保障行政审批工作规范有序运行。   我每次参加全国两会都特别激动,因为我每年提交的提案,都得到国家有关部门的采纳。”施耀忠告诉记者,他为全国政协十二届二次会议准备了8件提案。去年在全国两会期间,施耀忠提交了7件提案。

编辑:刘爱梅

关键词:审批 行政 政审

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