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全国政协“南水北调中线水源地水质保护”双周协商座谈会发言摘登

2014年07月14日 15:08 | 来源：人民政协网

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全国政协常委张基尧:

处理好水源地保护与库区经济社会发展的关系

丹江口水资源保护的关键是处理好水源地保护与库区经济社会发展的关系,必须引起各级政府高度重视。建议采取标本兼治、立足长远、扶持与限制相结合,调水区与受水区相协调,经济发展与水源地保护相统一的方式,补充规划,完善政策,建立机制,增加投入,强化监督,持续做好水源地保护工作。

一、强化责任意识,确保水质安全。丹江口水源地各级地方政府要树立保护环境、绿色发展理念,层层建立责任制,把保障水质目标纳入政绩考核,真正做到守土有责、守土尽责。正确处理好发展经济与保护水质的关系,坚持在保护中发展,在发展中保护。

二、加大对丹江口水源地国家级生态文明改革试验区的政策支持力度。从经济社会发展、民生改善、城乡关系、土地开发、生态保护等方面综合配套改革,先行先试,在体制机制创新上有所突破。

三、进一步完善生态补偿机制,不断完善并扩大生态补偿。建立市场化的生态补偿长效机制,探索良性循环的补偿渠道,完善均衡性转移支付增长机制,提高转移支付补助,实行资金补偿与考核结果挂钩的奖惩制度。

四、有力、有效推进对口协作。本着互利共赢的原则,加快制定对口协作规划,受水区不仅注重对丹江口库区资金、项目的支持,更应加强思路、人才、生态农副产品市场的支持,共同发展生态经济和生态友好型产业。

五、健全水源区管理体制。建立水资源统筹规划、综合管理和统一调度的管理体制,抓紧制定《南水北调中线水源区保护条例》,建立水资源保护管理法规体系,探索完善流域与区域管理相结合的水源区管理制度。

六、加强水质安全监测。尽快建立并完善覆盖丹江口库区及上游区域的监测网络,开展入河排污口及省市交界断面监督性监测。

编辑：刘小源

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关键词：生态水源保护水质库区