尽快制定国家层面的大学生实习法或条例，提高人才培养质量

教育在线：刚才您提到人才培养，这几年您的提案都是关注大学生培养质量，您认为现在人才培养的短板在哪？

刘建平：人才不外乎引进和培养两种方式，主要靠培养。我们培养的人才质量到底怎么样？还是要靠市场检验。多年来，党和国家高度重视大学生就业工作，但在实际中，大学生就业面临一个窘境，一方面，企业招不到合适的人才，另一方面，有些大学生又找不到工作。这说明我们的人才培养质量出了问题，通过调研，我们发现人才培养全过程中最大的一个短板，就是大学生的实习、实践环节跟不上。

要真正了解行业发展前沿，必须让学生到企业中去，到实践中去。只有这样，才能更有效地培养大学生的创新精神和实践能力，才能够推动“中国制造2025”目标的顺利实施。所以，从2013年担任全国政协委员以来，我一直关注这个话题，并连续几年提交相关提案，希望全社会共同关注并努力解决大学生实习难的问题。

教育在线：您认为如何解决大学生实习难？

刘建平：近些年，为推动大学生实习实训，应该说教育部等相关部门下了大力气，2012年，教育部、中宣部、财政部等七部门联合下发了一个《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》明确提出，各高校要把实践育人工作摆在人才培养的重要位置，确保人文社会科学类本科专业不少于总学分（学时）的15%、理工农医类本科专业不少于25%。但是直到今天，很少有大学能保证达到这个标准。为什么？

现在大学生实习，特别是理工科大学生的实习，途径有哪些？校友推荐或者到合作单位，基本都是靠关系，学校主动请求人家接收一些学生实习，企业积极性并不高。原因是什么呢？企业觉得接收大学生实习增加了生产成本，影响了生产效益，同时还要承担一些生产和人身安全责任。

因此，我建议尽快制定国家层面的大学生实习法或条例，保障大学生实习权。其次，应加大政府调控和扶持力度，在国家教育财政支出中设立“大学生实习补贴专项”资金，以分担企业成本；推动设立大学生实习保险险种，建立健全高校学生实习安全责任分担机制，解除企业后顾之忧。同时，要将接收大学生实习作为高新技术企业认定的必要条件。最后，要建立多方协同合作的长效机制，强化大学生实习的公共服务。比如设立由社会保障、工商、法律、教育等行政主管部门和行业协会共同组建的大学生实习服务机构，免费向大学生提供实习政策咨询、供求信息等方面的服务，为大学生实习搭建公共平台。此外，还应借鉴美国、加拿大等国经验，探索体系化、制度化的合作教育模式，切实提升企业接收大学生实习的主体性和积极性。

教育在线：您如何看待大学生创业？

刘建平：我觉得不仅仅是大学生，全社会都应该有创新创业的观念和意识。最近这几年，各级政府对创新创业给予极大关注和支持，氛围非常浓厚，但是要让大家都从骨子里认同，还需要一个过程。比如家长还是希望自己的孩子能找一个稳定的工作，这样心里才踏实。另外，对于高校来说，我们还是希望学生能老老实实念书，每门功课都得优秀。

对于那些不安于现状、有自己兴趣点的大学生，怎么办？我觉得就是要因势利导，发现学生身上的闪光点，对其进行个性化培养。这样就有可能出现一些走出校门能够马上创新创业的学生。实际上创新创业很难，成功率也不高，但没有关系，全社会都重视这个问题，尤其是高校要把创新创业的精神贯穿到教育教学的全过程，我们都来关心这个群体，将来一定会有成果。

教育在线：您身边有没有创新创业的案例？

刘建平：天津大学有一些这样的个案，比如我们一个很年轻的校友，1983年出生，现在是微乐公司的董事长。他上学的时候，对手机软件很感兴趣，当时就有很多想法，毕业之后开始创业，我曾听他讲过很多创业的艰辛历程，但是他挺过来了，现在也做得非常成功，目前微乐是全球最大的手机桌面动态内容服务提供商，凡是安卓系统的手机都用他们的软件和产品。