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从严加强食品安全监管工作切实保障群众“舌尖上的安全”
全国政协“加快食品安全监管体系建设”双周协商座谈会发言摘登

2016年11月28日 14:18 | 来源：人民政协网

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全国政协常委,重庆市副市长吴刚:织密食品安全监管的“规则网”

通过调研发现,食品安全监管的法规体系还需要完善。一是与食品安全法直接配套的实施条例和管理办法还不完善。二是与执行新食品安全法间接配套的具体操作制度及标准体系还不完善。三是与食品安全相关的法律法规、国家部委及省级地方政府的规章还不完备。对此,建议:

一、尽快修订出台新食品安全法的《实施条例》,细化法律条款。督促各省(自治区、直辖市)制定出台对“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)进行监管的具体办法,抓紧出台保健食品监督管理条例,使基层执法人员对社区通过送货方式推销保健品等销售行为的监管也有法可依。

二、进一步清理与新食品安全法相关的各类法规、部门规章或规范性文件,使其与上位法相统一。例如《农产品质量安全法》,《关于土壤污染防治工作的意见》等较多法规都需要修订完善;应考虑出台餐厨垃圾管理办法。

三、按照新的食品安全法,对行政部门和司法机关衔接执法或者联合执法,对有毒有害食品的认定鉴定应制定有操作性的明确规定,以推动行政执法与司法执法的有效衔接。

四、一方面加快既有标准的清理整合修订,另一方面加快食品安全新标准的制定公布。如个别食品添加剂没有产品标准,部分食品包装材料标准不全或者不准,无法将进口食品归类到我国现行的食品标准体系内,给进口食品安全监督带来了新问题。此外对网购食品的监管也需要有规则有举措做到依法监管。

编辑：薛鑫

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关键词：食品安全监管体系检测政协