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从严加强食品安全监管工作切实保障群众“舌尖上的安全”
全国政协“加快食品安全监管体系建设”双周协商座谈会发言摘登

2016年11月28日 14:18 | 来源：人民政协网

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全国政协委员,青岛市政协副主席,青岛市社会主义学院院长王修林:建立完善食用农产品全程无缝监管体系

新食品安全法实施以来,全国食品安全监管体系不断完善,食品抽检合格率升至96.8%,但仍有53%的公众认为政府监管不到位或不作为,两者巨大反差的原因主要在于监管仍有较大缝隙。建立无缝衔接的监管体系,关键在于理顺生产经营供给侧与监管供给侧之间的关系。对此,建议:

一、大幅提升个体农户组织化规模化水平。实践证明,生产经营标准化是食用农产品安全的保障源头,也是价适质优产品的基础,但需以个体农户组织化规模化为基本前提。因此,需大力扶持推广“公司+农户”、“基地+农户”、“合作社+农户”等组织模式。

二、加大对一级批发市场建设的扶持力度。一级批发市场安全管理责任具有公共服务属性,各级政府应加大扶持力度,将其纳入公共基础设施建设范畴。通过一级批发市场严把食用农产品准入门槛,倒逼“产前”生产经营者落实食品安全主体责任。

三、进一步整合部门信息资源和监管职能。整合食药、农业、工商、质检、检验检疫等部门监测数据资源,建立跨部门共享共用和跨地区互联互通的全国食用农产品安全监管信息系统。同时,鼓励探索食药和农业部门综合执法、合署办公等职能合一的工作模式。

编辑：薛鑫

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关键词：食品安全监管体系检测政协