你言我语你言我语

重点生态区"产业再造"烦恼：基层担心考核"吃亏"

2017年01月23日 17:12 | 作者:瞭望 | 来源：《瞭望》新闻周刊

分享到：

基层干部考核顾虑难打消

基层干部坦言，严格产业准入，实现绿色发展，是重点生态功能区转型的必然选择和方向。但不少人也有担忧：目前针对生态功能区考核差异化不够，一些地方的工业经济指标等与开发区域还在同台“比武”。担心负面清单实施后，在考核上“吃亏”。

“从内心来讲，我们愿意把主要精力和资源投入到绿色、环保的产业上来，将一些高耗能、技术落后的产业逐步淘汰。”在实施产业限制准入政策时，一些基层干部心里也犯难，“但从现阶段来看，禁、限产业也在贡献着财税收入，吸纳了不少就业人口。如果关停并转，工业产值、财税萎缩，考核上过不了关，地方干部也不好向上面交代。”

基层干部向《瞭望》新闻周刊记者坦言，作为生态功能区域，虽然近年来上级考核评价体系也在调整，但GDP、财政收入、工业增加值等指标权重仍然很重，而且对总量和增幅都有考核，“一些干部面对污染、耗能产业时，口头上说要调整结构，甚至关停并转，但心里又认为不能关，真的很矛盾。”

采访时，基层干部向本刊记者呼吁，实施产业准入负面清单要和调整考核“指挥棒”直接挂钩，这样才能打消基层顾虑，坚定地方政府向绿色产业转型的信心。

“考核评价‘不唯GDP’不等于‘不要GDP’，而是要实现‘分场比赛’：开发区域与开发区域比，生态功能区与生态功能区比，并配套不同的考核评价标准。”云南省绥江县县长马康凤认为，国家重点生态功能区考核权重，应向生态环保、绿色产业发展、扶贫开发成效等倾斜，做到科学考核、合理考核。

编辑：梁霄

01 02 03 04 05

关键词：重点生态区产业基层考核