“珍惜话语权,不调研不发言”

“现在这个自媒体时代,委员更要珍惜和运用好话语权。”作为一名全国政协常委、省政协副主席,“没有调查就没有发言权”是杨维刚一贯的作风。

10年来,在两会记者眼里,温和近人的杨维刚是个提案“大户”。他的提案不在数量,而在质量,“启动早,调研实,多思考”是杨维刚酝酿优质提案的法宝。每年全国两会结束后,杨维刚就开始思考新一年的提案。

“功夫在诗外,政协委员想在会内履好职,关键要在会外下深功夫。”2014年,为了做好提案《关于加强顶层设计,推进国家公园体制建设的建议》,杨维刚先后考察湖南省内有名的国家公园,查阅大量中外资料,观看长达12小时的《国家公园:美国的最佳创意》纪录片,还专程到北京拜访有关专家,听取意见。

当有记者问他为什么对国家公园建设这么有研究时,他随手从包里拿出一份厚达百页的资料汇编笑着说:“这是我最近翻阅的资料、研究感悟,把它整理起来,可以出一本书了。”

“因为认真钻研,许多问题在他那总变得‘一通百通’。”戴晓凤委员发现,杨维刚的提案、建议采纳落实率很高。提到“数字湖南”相关建议采纳的经过,杨维刚的眼角眉梢泛起微微笑意———

早在2010年,时任省委书记的周强提出以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化为基本途径,努力实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展、率先建成资源节约型、环境友好型社会的“四化两型”战略。

针对这个新出台的战略,省委征求各单位或部门意见。杨维刚的案头前,也摆着这么一份战略材料,翻着翻着,他心里冒出一大堆的问号:“数字湖南”的核心是什么,如何建设,需要的支持力量有哪些,技术支撑又是什么,人才、资金、推广如何做……

“‘数字湖南’的核心是地理空间框架。”清楚湖南省情实际的杨维刚知道,“湖南地理空间框架没搭建好,其他部门的信息化、数字化建设无异于空中楼阁。”为此,他建议在现有基础上建立一个灾害应急系统试点,并建立一个基于云计算的服务体系,然后在各部门推广,最后向省、市、县、乡扩展,直至建立起精细化管理的政务云服务平台。

“数字化那块有些空。”发现问题后,杨维刚立马联系省委政策研究室,研究室同志将他提出的意见补充到战略草案里。后来,他受邀代表省国土资源厅参加省委相关办公会,并专门做了一份PPT汇报有关“数字湖南”的思路和建议。再后来,建议被完整吸纳为湖南省委、省政府“四个湖南”建设战略,提出的“教育强省”建议也被融入中共湖南省十一次党代会“五个强省”之“科教强省”中。

“他关注的许多问题都事关经济社会发展大局。”2013年,杨维刚与民盟中央领导同志就“洞庭湖生态经济区水资源综合利用”开展调研,并以民盟中央名义提交的建议得到中央领导批示,助推洞庭湖生态经济区建设上升为国家战略。2014年,杨维刚到永州调研,当地向他反映加快脱贫步伐的呼声。调研中看到的贫困情形,激发了他履职的责任心,其后连续两年提案呼吁将南岭山区增设为国家集中连片贫困地区。2015年底,杨维刚被告知:“加快南岭山区脱贫步伐,已经写入国家‘十三五’规划纲要草案啦!”

民生,也是杨维刚投注很多时间和心血的部分:他的大量时间用来深入边远山区,深入学校工厂,亲身体察基层民众的生活状态,倾听基层群众的诉求。2016年“徐玉玉事件”发生后,杨维刚敏锐地将其与公民个人信息安全保护问题联系起来,并很快形成提案,建议国家加快建立有中国特色的公民个人信息法律体系和监管制度,制定公民个人信息保护法。往基层跑久了,杨维刚注意到:农村有一技之长或文化素质较高的绝大多数青壮劳动力流入城镇,而从事农业生产的主要是老人和妇女。“中国新型城镇化加速的同时,农业从业者整体素质却在下降!”这现象令杨维刚焦急,而抱持着“不调研不发言”的信条,杨维刚更频繁地行走在履职路上。

“不要人夸好颜色,只留清气满乾坤”

在省国土资源厅每年“4·22”地球日举办的公益长跑队伍中,总能看到杨维刚的身影。全程4.22公里,年过半百的杨维刚始终保持在第一梯队,毫不逊色年轻人。

多年来,无论是在家还是出差,每天早上5点左右起床,5-10公里长跑,几乎是杨维刚雷打不动的生活习惯。“唯有跑步与读书不能亏负,责任与担当不可懈怠。”

“适度的运动有助于保持头脑清醒。”杨维刚有良好的工作状态,还离不开他的好读书、爱学习。走进杨维刚的办公室,只见柜子内外,桌子上下,到处堆放着各类书籍和学习资料,很多书里还夹着他亲手做的读书便签。立足参政议政,于学术与为官,相得益彰。“政治上的坚定靠的是理论上的清醒。”

杨维刚自己学,也带动身边的工作人员一起学习。中央到省里所有重要会议召开之后,他都会在第一时间组织传达贯彻学习,给盟员们进行政治辅导。“课件、提案都是自己做。电脑、手机技术我们都不如他在行。”省国土资源厅几个年轻人笑着承认:“因为爱学习,他看问题很有前瞻性,问题抓得准,政策把得实。”

作为副厅长,他分管过测绘地理信息、办公室、信访等工作,省国土资源厅办公室主任谢文告诉记者,在杨维刚分管测绘地理信息工作时,他狠抓整个测绘转型定位,要求不能把眼光只放在湖南,要加大地理信息和大数据的融合发展。“一名副部级领导常常背着电脑亲自去协调工作。”“在他推动下,湖南首个地理信息产业园落户,并迎来全国地理信息产业大会在湖南召开,全国1000多家企业参展。”

“管好亲人和身边工作人员,坚持把廉洁自律作为从政的第一准则。”“他与夫人是食堂的常客。”……即便工作精益求精,但生活中,杨维刚都是崇尚“简约”。

“不要人夸好颜色,只留清气满乾坤。”元朝王冕《墨梅》中的这句诗,也是杨维刚自勉的句子。“用行动践行责任与担当,未曾懈怠,努力依旧,初心不改。”此刻,他又孜孜不倦开启下一个课题和提案的钻研……