首页>要闻要闻

财经智库沙龙“国企改革进行时——共识与务实”实录

2014年08月23日 18:07 | 来源：人民政协网

分享到：

　　十、全国政协委员、《求是》杂志原总编辑张晓林：

　　今天我就市场主体再构造谈点意见。从混合所有制经济到完善现代企业制度建设。十八届三中全会一个重要的论述是提出了市场在资源配置中起决定性作用，但是大家的着眼点都在于起决定性作用，其实这和市场联系很紧。我觉得文件提得是成熟的、健全的、理性的市场，而不是目前面临的一些不成熟甚至是变形的市场。市场的病其实就是我们企业的病，就跟一个人的健康一样，如果有了癌细胞，不停地发展，最后的结果就是走向死亡。

　　怎么样进行市场主体再构造？十八届三中全会提出一个很好的观点，就是发展混合型经济。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。混合所有制经济不是新的发明，今天为什么又提出来？因为之前公有制和非公有制的界限划得太清楚了，各自为政。十八届三中全会有意识要打破这种格局，把国有资本、集体资本、非公有资本参股，形成一个真正的社会主义市场经济体制。我认为，混合制经济就是以公有制为主体，多种经济共同发展。

　　我觉得提出混合所有制经济不是目的，目的在于完善现代企业制度。民营经济在市场经济发展中有得天独厚的优势，但是它本身也存在着一些缺陷，譬如中国民营经济的管理很多带有家族的特点，另外小生产的特点非常浓厚。无论是国有经济还是非公有经济，都面临市场主体再构造的问题。

　　混合所有制经济的提出恰恰给我们现代企业制度建设打开了很好的通道，现代企业制度中法人的内部治理是平衡性的，是互相制约的，这样企业在市场经济大潮中才能健康发展。所以说混合所有制经济是手段，目的在于完善现代经济制度。

　　在实际操作中，现在有两种观点，一种认为混合所有制是馅饼，机会难得，千载难逢，赶快前期进入。另外一种则认为是陷阱，实际没有什么可做的。我觉得应该按照市场经济的规律来进行混合制所有经济的构造，要按照公开、公正、公平、平等、自愿的原则来进行。在关系社会主义国家安全和国计民生、国家命脉的重要领域，国有经济要控股，但是在其他的领域，不必要控股，只要符合市场经济发展规律都是无可厚非的。

编辑：牟宗娜